陈德铭:维护多哈回合成果,坚决反对贸易保护主义
2011-11-13

陈德铭:维护多哈回合成果,坚决反对贸易保护主义

 商务部新闻办

  中国商务部部长陈德铭11月11日在美国夏威夷出席APEC第二十三届部长级会议时,就支持多边贸易体制反对贸易保护主义、下一代贸易投资问题、环境产品和服务自由化等议题等在大会发言,阐述中方立场。

  关于支持多边贸易体制和反对保护主义,陈德铭说,支持多边贸易体制,抵制贸易保护主义,是APEC的一贯传统。多哈回合谈判历经10年,APEC为谈判加油鼓劲了10年。当前,世界经济面临诸多不确定、不稳定因素,多哈回合谈判处于非常困难的时期,包括APEC经济体在内的所有WTO成员,都应该给多边贸易体制以信心,为世界经济的稳定与发展释放积极信号。多哈回合谈判应坚持多哈回合宗旨,不能偏离发展目标;要始终遵守多哈发展授权,不能放弃过去10年的谈判成果;应在巩固现有成果基础上互谅互让,缩小分歧,直至最终达成协议。多哈回合谈判受阻,问题不是出在谈判方法上,而在于金融危机给WTO所有成员带来了困难,本来一些可以为多哈回合谈判做出贡献的成员难以做出让步,例如最不发达成员等了10年的“双免”待遇还得不到。WTO各成员应有长远眼光,各自做出一些让步,共同推进多哈回合向前迈进。中国支持俄罗斯加入世贸组织,希望即将召开的WTO第八届部长会议取得进展。

  陈德铭说,横滨会议以来,保护主义有所抬头,中国受保护主义损害比较突出。2011年1-9月,中国遭受贸易救济调查已有50起,涉及30亿美元。他呼吁各方要高度警惕,并以实际行动抵制和取消形形色色的保护主义,少用、慎用、不滥用贸易救济措施,防止经贸问题政治化。一旦保护主义形成泛滥,将使亚太经济合作蒙上阴影,使世界经济雪上加霜。

  关于下一代贸易投资问题,陈德铭表示,中方对讨论“下一代”贸易投资问题总体持开放态度,但有关合作应尊重各经济体的差异性,同时不能淡化、甚至替代实现茂物目标的义务。特别是在茂物目标未能如期全面实现的情况下,应坚持茂物目标的原则和方向,继续致力于推动本地区贸易投资自由化和便利化。各方在创新政策等新领域合作中,应坚持以务实合作为基础,以提升能力为目标,以促进发展为方向。要充分照顾发展中成员的关切,不能以限制成员的发展能力和政策空间为代价;要通过合作建立符合各经济体实际的技术创新体系,共同营造鼓励创新的良好环境;要促进技术转让和合作,取消歧视性的高技术产品出口政策,让创新成果惠及所有经济体。

  在谈到环境产品和服务自由化时,陈德铭强调,中国尊重APEC非约束性的论坛性质,也对环境产品和服务自由化持支持和开放的态度。应充分考虑各经济体发展水平和技术能力的差异,推进环境产品自由化,不能只要求发展中成员,发达成员也要做出贡献,否则就违背了“共同但有区别的责任”的原则。APEC还应积极推动环境技术的传播和合作,帮助成员提升发展环境产业的能力,实现环境、贸易和发展的三赢。不希望看到有的成员在推进环境产品和服务自由化的同时,又对环境产品滥用贸易救济,大行保护主义,这与APEC绿色增长的目标背道而驰。根据中国“十二五”规划,2015年,水电、风电和太阳能等非化石能源占一次能源消费比重将达11.4%,单位GDP能耗和二氧化碳排放分别下降16%和17%。为此,中国环保产业将保持高速增长,2015年总产值有望超过2万亿元人民币。2011-2015年环保投资将超过3万亿元人民币。中国在实现绿色发展的进程中,将为区内企业带来巨大的贸易投资机会。

  出席APEC部长级会议期间,陈德铭先后会见了美国贸易代表柯克、美国商会会长多诺霍、加拿大国际贸易部长法斯特、印尼贸易部长吉塔、美国华盛顿州民主党众议员麦克德摩特、泰国副总理兼商业部长吉滴叻、美国商务部长布赖森等。

 

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