参考评级：8（8/9）级

2010年经济表现力

实际GDP增长率：4.7%

通货膨胀率：4.0%

人均GDP:821美元

已付偿债率：1.4%

 

一、国家基本信息

柬埔寨王国（简称柬埔寨），位于中南半岛南部。国土面积18.1万平方公里，海岸线长460公里。全国分为20个省和4个直辖市，首都为金边，人口约102万人。

全国总人口为1406万人（2010年），是中南半岛地区人口最少的国家之一。佛教为国教，95%以上的居民信奉佛教。高棉语为通用语言，与英语、法语同为官方语言。

二、政治状况

（一）政体简介

1、宪法：现行宪法于1993年9月21日经制宪会议通过，由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。

2、议会：国民议会（下院）是柬埔寨国家最高权力机关和立法机构，每届任期5年。参议院（上院）成立于1999年3月，任期6年。

3、政府：2008年7月，柬埔寨举行第四届国民议会选举，人民党取得压倒性胜利。

4、司法：柬埔寨法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。

5、政党：柬埔寨实行多党制，目前，柬埔寨正逐渐形成以人民党和桑兰西党为主的两党政治格局。

（二）政局状况

1、人民党政府执政地位稳固：人民党控制国会2/3的多数席位，使其各项政策能够顺利实施。

2、政府继续推进各项改革和社会事业：国会通过《反腐败法》，成立反腐败委员会，要求各级官员在2011年1-4月申报个人财产，彰显政府反腐决心。

3、其他各党展开新一轮分化组合：奉辛比克党和民族主义党着眼2013年大选于2010年6月正式结成奉辛比克民族主义联盟，最终目标是在2013年大选前合并为一党。

4、“审红”进程平稳进行：审红进程的有计划进行在维护社会稳定与缓解国际社会特别是西方压力之间较好的实现了平衡。

5、腐败与强制搬迁引发社会不稳：腐败问题在柬埔寨较为严重，司法、警察、税收和海关等部门贪污腐败盛行，该问题若不能妥善解决，将制约外部对柬埔寨的投资。

（三）对外关系

柬埔寨奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策，反对外国侵略和干涉，在和平共处五项原则基础上，同所有国家建立和发展友好关系。迄今，柬埔寨已与107个国家建交。

1、地缘政治：柬埔寨位于中南半岛南部，柬埔寨与越南的关系近年来发展较快，两国高层互访频繁。自2008年以来，柬埔寨与泰国因边境地区柏威夏神庙的主权归属问题持续发生争议，期间两国军队多次短暂交火。

2、国际合作：柬埔寨于2003年9月被世界贸易组织接纳为该组织成员。柬埔寨于1999年4月30日加入东盟，成为东盟第10个成员国。

三、经济形势

（一）经济概况

1、自然资源：柬埔寨矿产资源主要金、磷酸盐、宝石，此外还有铁、锰、铅等，但很少开采。林业资源丰富，木材种类多达200余种，总积蓄量约11.36亿立方米，盛产贵重的柚木、铁木、紫檀等热带林木。

2、产业结构：农业是柬埔寨传统支柱产业，全国80%的人口从事农业，2010年柬埔寨农业产值增长4.4%，占GDP比重为31.2%，较2009年提升1个百分点。柬埔寨服务业增长迅速，2010年占GDP的比重为40%。

（二）近期经济运行状况

1、宏观经济：全球金融危机爆发前，柬埔寨经济持续多年稳定高增长。2000-2007年，柬埔寨实际GDP年均增长率超过9%，为亚洲低收入国家中最高水平。

2、国际收支：柬埔寨以纺织服装为主的外贸出口，深受国际经济环境尤其是美欧经济的影响，2011年以来，柬埔寨商品出口保持快速增长势头。

3、金融货币：柬埔寨货币政策的主要目标是稳定宏观经济，但手段有限，中央银行主要通过调整商业银行准备金率放宽或收紧货币政策。

4、外债状况：为应对全球经济衰退的冲击，柬埔寨政府加大了对外融资的力度，以弥补急剧增加的财政赤字，使外债总额持续增加。

5、财政收支：柬埔寨财政赤字持续多年，为应对全球经济衰退冲击，刺激经济恢复增长，柬埔寨政府采取扩张性财政政策，使财政赤字状况加剧。

四、投资状况

（一）外国直接投资状况：近年来柬埔寨政局保持稳定，比全球金融危机前经济持续快速增长。

（二）投资环境：1、投资政策 柬埔寨实行自由市场经济体制和对外开放政策，政府不断推进经济社会领域中各项改革措施的实行，积极鼓励外商直接投资，使其成为经济发展的主要动力。

2、金融体系：柬埔寨银行体系由国民银行、商业银行和专业银行构成。

3、税收体系：实行全功统一税收制度，并采取属地税制。

五、双边关系

（一）双边政治：中国与柬埔寨于1958年7月19日正式建交。中柬之间不存在领土争端等矛盾，柬埔寨看重中国的经济发展成就和大国地位，中国视柬埔寨为东盟的可靠伙伴，两国全面战略伙伴关系的确立将推动双边政治经贸关系深入发展。

（二）双边贸易：随着中国东盟自由贸易区降税计划的顺利进行，中国政府对柬埔寨约500种商品实行特殊零关税待遇，有力的推动了双边贸易的发展。

（三）双边经济合作：中国东盟自贸区投资协议的实施为中柬加强投资合作带来新的机遇，中国企业对柬埔寨投资规模进一步扩大。