日本于今日起实施对境内外国人的新管理制度。自1952年实施至今的外国人登录制度将被废除，取而代之新制度规定凡正规居住的外国人可在居民基本登记册上登记获得“在留卡”。过去即使是非法居留者，各地政府也发放了外国人登录证。法务省入国管理局希望通过强化管理来减少非法滞留的外国人。

入国管理局解释称：“合法居留者可获得更多便利。”新制度中将居留期限的上限由3年延长至5年，且出境未满1年再入境者无需再入境许可。

另外，市区町村和入国管理局将接通专用线路，入国管理局凭此对外国人的迁居情况进行一元化管理。新规定中，90天之内未办理迁居手续者，将取消居留资格。

迄今为止，市区町村向持有外国人登录证者提供了医疗、教育等必要的行政支援。从人道观点出发，即使是非法居留者也享受到了最低限度的行政服务，但今后有可能不再提供此类服务。

                                                       (大阪经商室)