一、国家基本信息

文莱达鲁萨兰国（简称文莱），位于加里曼丹岛西北部，北濒南中国海，东南西三面与马来西亚的沙捞越州接壤，两国陆地边界线长381公里，被沙捞越州的林梦分隔为不相连的东西两部分。文莱国土面积5765平方公里，海岸线长162公里，共有33个岛屿。截至2010年，文莱总人口约41.44万。官方语言为马来语，通用英语。主要宗教信仰有：伊斯兰教、佛教、基督教和道教等。

二、政治状况

（一）政体简介

文莱实行“马来、伊斯兰和君主制”三位一体的政治制度。

1.宪法：1956年9月29日颁布第一部宪法。独立后它的基本条款继续有效，并于1971年、1984年和2004年进行重要修改。

2.议会：1959年宪法设立规定设立立法委员会实施审议立法的权力，定期举行议会选举。1965年二十八世苏丹取消立法会选举，由自己任命议员。1984年苏丹宣布中止立法会，以圣训方式颁布法律。2004年苏丹宣布恢复立法会，任命议长和包括自己在内的21名议员。2005年9月，苏丹解散前届立法会，重新任命议长和30名议员。

3.政府：文莱按照宪法和三位一体政治制度的理念组建政府，由内阁部长会议和宗教、枢密、继承三个委员会组成，人员皆由苏丹任命，协助苏丹理政。

4.司法：文莱的司法体系，以英国习惯法为基础建立起来，享有独立权。根据文莱与英国新的司法安排，从1995年1月31日起，文莱上诉庭取代英国枢密院成为刑事案件最终上诉庭，但民事案件仍可继续上诉到英国枢密院。文莱设伊斯兰教法庭，专门审理穆斯林的宗教案件。

5.政党：1985年5月30日，苏丹宣布准许政党注册，文莱成立了四个政党，但其中三个因故被取缔或撤销注册，目前仅拥有一个注册政党即2005年8月31日成立的国家发展党。

（二）政局现状

1.文莱政局稳定,积极参与东盟及国际的一些事务。2.在经济方面,调整过分依赖石油的单一经济结构,保持了经济持续发展,继续保持东南亚乃至亚洲最富有的国家之一。

（三）国际关系

文莱奉行不结盟和同各国友好的外交政策；主张国家无论大小、强弱，都应相互尊重主权和自主；重视联合国作用；视东盟为其外交基石，与东盟个各国关系密切。

1.地缘政治。文莱地理位置优越，辐射东盟东部地区，对东南亚地区政治、安全形势具有重要影响。

2.国际合作。文莱把东盟国家的关系放在首位，重视发展同亚太地区国家，包括亚太经合组织各成员的合作，尤其看重中国等周边大国的地位与作用，重视加强与中国的合作。文莱与其他国家及国际组织亦保持和发展友好关系。

三、经济形势

（一）经济概况

1.自然资源：文莱油气资源丰富，据英国石油公司称，2009年，文莱已探明的石油和天然气储量分别为11亿桶和3500亿立方米，分别可再开采17.6年和30.7年。其他矿产资源较少。文莱林业资源丰富，森林覆盖率达70%以上，86%的森林保护区为原始森林。

2.产业结构：石油和天然气是文莱经济的主要支柱。非油气产业有制造业（主要是服装）、建筑业、金融业以及农、林、渔业等，但均不发达。工业设备、农产品、日用品均依赖进口。

（二）近期经济运行状况

1.宏观经济：文莱投资环境的竞争优势包括：政治稳定；市场化程度高；地理位置优越，辐射东盟东部地区，包括马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等；政策透明度较高，贸易和投资风险较低。

2.金融货币：文莱货币为文莱元。文采用货币发行局制度的汇率政策。

3.外债状况：文莱的外汇储备逾300亿美元，无外债。

4.财政收支：文莱政府财政收入主要靠税收和政府财产收入，这两项收入占财政收入的90%以上。而在税收中，公司所得税占90%以上。长期以来，文莱保持低财政赤字。

四、投资状况

（一）外国直接投资状况

文莱政府于1975年颁布投资促进法，2001年在该法基础上颁布新的投资促进法令，延长了对部分鼓励投资产业的税收优惠期。

（二）投资环境

1.投资政策：为保护民族资本，法律规定，外资与本地公司或商人合资的企业，文方须占51%以上股份。不涉及国家食品安全且产品全部出口的工业，外国人可占100%所有权。

2.金融体系：文莱财政部通过下属的财政研究所、货币局和文莱投资局行使中央银行的职能。货币局负责发行钞票。现在货币供应量年增长约20%。银行利息由银行协会设定。

3.税收体系：文莱无个人所得税，也无出口税、销售税、工资税和生产税。文莱的税种也很少。在投资者创业和发展阶段，文莱提供比其他国家更为优惠的条件。

五、双边关系

（一）政治关系。中国与文莱于1991年9月30日建交。1993年10月和12月，文、中两国先后在对方首都设立使馆，并互派大使。建交以来，两国关系稳步发展，双方高层接触频繁，各领域友好交流与合作不断扩大。

（二）双边贸易。建交初期，两国的经贸合作水平较低，双边贸易额仅1300万美元。进入新世纪，双边贸易额度大幅上升。2010年中、文贸易额达10.3亿美元，同比增长143%，不仅创造了历史新高，而且如期实现了胡锦涛主席和文莱苏丹2005年确定的2010年双边贸易额达到10亿美元的目标。双边贸易中，中国进口6.58亿美元，出口3.68亿美元，分别同比增长133.3%和161.8%。在东盟十国范围内，中文双边贸易总额和中国对文出口增幅位列第一，中国自文进口增幅位列第二。中国从文莱主要进口石油；主要出口食品、纺织品、家电、建材、通讯器材等。

（三）双边经济合作。自1991年建交以来，中文两国在经贸领域签署了多项双边协定和备忘录。2000年11月两国签署了《鼓励和相互保护投资协定》，2004年9月签署了《避免双重征税和防止偷漏税的协定》和《关于促进贸易、投资和经济合作的谅解备忘录》。2009年，两国签署了农业合作谅解备忘录，并就建立双边经贸磋商机制签署了换文，2010年还将签署《能源领域合作谅解备忘录》，随着近年来文莱经济多元化的发展，越来越多的中国企业到文莱寻求商机，涉及的领域包括通信、石化、房地产、地质勘探、渔业、农业、基础设施建设等。截至2012年2月，中国公司在文承包项目合同额达4.8亿美元，文莱对华直接投资额达22.9亿美元。目前，中文两国在航空、卫生、文化、旅游、司法等领域签署了多项合作文件。