新加坡
2012-08-31

 

一、国家基本信息

新加坡共和国(简称新加坡)位于马来半岛最南端、马六甲海峡出入口、赤道以北约137公里处。北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。国土面积712.4平方公里(2010年),由本岛和63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。官方语言为马来语、华语、泰米尔语和英语。马来语为国语,英语为行政语。信仰的宗教包括佛教、道教、伊斯兰教、印度教、基督教等。

二、政治状况 

(一)政体简介

1.宪法:1963年9月,新加坡并入马来西亚后,颁布州宪法。1965年12月,州宪法经修改后成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。

2.国会:实行一院制,任期5年。国会可提前解放,大选须在国会解散后3个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员(任期5年)、非选区议员(任期5年)和管委议员(任期2年半)。

3.内阁:以总理为首。总统委任总理、并根据总理推荐委任部长组成内阁。内阁对国会负责,成员包括总理、副总理及各部部长。

4.政府:新加坡共有15个部。此外设有64个法定机构,这是根据国会通过的法令,以法律程序设立的具有特殊功能的半官方管理机构,由除国防部和外交部以外的各政府职能部门分管。

5.司法:设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成,上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。

6.政党:目前登记政党共24个。人民行动党是执政党。其他党派包括: 工人党、人民联合党、民主联合党、人民阵线、民主进步党、新加坡民主党等。

(二)国际关系

新加坡共与175个国家建立了外交关系。主要外交思路是:立足东盟,致力于维护东盟的团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大的作用。

1.地缘政治:面向亚洲,注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等重要国家的关系;奉行“大国平衡”,主张在亚太建立美、中、日、俄战略平衡格局。

2.国际合作:突出经济外交,积极推进贸易投资自由化。倡议成立了亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨洲合作机制。

三、经济形势

(一)经济概况

1.自然资源:资源比较匮乏,主要工业原料、生活必需品需进口。岛上保留有部分原生植物群。

2.产业结构:新加坡重点发展产业有电子工业、石油化工业、生物制药业、交通工程业、精密工程业等,此外,运输仓储业、金融服务业、资讯通信业、旅游业等也是主要产业。

(二)近期经济运行状况

1.宏观经济:2003年到2007年,新加坡经济保持持续快速稳定增长。受国际金融危机影响,2008年新加坡经济增速减缓至1.8%,2009年新加坡经济萎缩1.3%。2010年,随着世界经济的复苏,在制造业的带动下,新加坡经济增势强劲,实现了14.5%的增长。人均GDP为4.38万美元。

2.金融货币:新加坡的货币为新加坡元。新元为可自由兑换货币。金融管理局通过将新元的贸易加权汇率维持在一定目标区域内实现货币政策目标。

3.外债状况:截至2010年,新加坡政府无对外债务。

4.财政收支:2010年新加坡财政收入662.4亿新元(约合485.8亿美元;以2010年1美元=1.3635新元的平均汇率折算,下同),财政支出589亿新元(431.9亿美元)。

四、投资状况 

(一)外国直接投资状况 

吸引外资是新加坡的基本国策。新加坡吸收的直接投资主要集中在金融保险服务业(包括投资控股公司)、制造业、批发零售贸易和酒店餐饮业,上述三领域在新外国直接投资存量中约占87%。在制造业领域,石油化工、生物医药、电子元器件等行业的大型跨国企业均在新加坡有投资项目。

(二)投资环境

1.投资政策:新加坡对外资准入政策宽松,除国防相关行业及个别特殊行业外,对外资的运作基本没有限制。外资进入新加坡无方式限制。除金融、保险、证券等特殊领域需向主管部门报备外,绝大多数产业领域对外资的股权比例等无限制性措施。

2.金融体系:新加坡不设中央银行,金融管理局行使央行职能。截至2011年3月8日,新加坡共有商业银行120家,其中本地银行6家,外国银行114家。新加坡本地主要银行有:星展银行、大华银行、华侨银行等。

3.税收体系:新加坡以属地原则征税。任何人(包括公司和个人)在新加坡发生或来源于新加坡的收入,或在新加坡收到或视为在新加坡收到的收入,都属于新加坡的应税收入,需要在新加坡纳税。新加坡现行主要税种有:企业所得税、个人所得税、消费税、不动产税、印花税、车船税等。

五、双边关系

(一)政治关系

新加坡共与175个国家建立了外交关系。1980年6月14日新加坡与中国签署互设商务代表处协议,次年9月两国商务代表处正式开馆。1990年10月3日两国正式建交。

(二)双边贸易

中国与新加坡于2008年10月签署了《中国-新加坡自由贸易区协定》,新加坡是首个同中国签署全面自贸协定的东盟国家。近年来,双边贸易持续稳定增长。

(三)双边经济合作

新加坡已于2009年1月1日起取消全部自中国进口商品关税;中国也于2010年1月1日前对97.1%的自新进口产品实现零关税。两国还在服务贸易、投资、人员往来、海关程序、卫生及植物检疫等方面进一步加强合作。

 

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