摘  要：随着公司“走出去”战略的进一步深入和实施，加上尼日利亚北部地区安全形势日渐恶劣，如何在“乱世”中优质、快速、高效地完成项目建设和实现承揽计划，同时降低施工成本，提高经济效益，保持公司可持续发展。在不断的探索和实践中，我们发现了本土“架子队”的好处。本文从尼日利亚博尔诺州目前安全形势出发，以在建的市政项目为例，对该工程项目以本土化“架子队”管理模式的成功经验进行探讨。
　　关键词：海外 工程项目 本土化 架子队
　　一、工程概况和本土架子队
　　博尔诺州是中铁十八局集团尼日利亚公司的主要市场之一，有在建项目3个。由于连续的暴乱和恐怖袭击，目前只有使用了本土架子队的市政道路一个项目在坚持建设，其他两个项目均已暂停工。市政道路业主为博尔诺州工程部，投资额43.78亿奈拉，工期12个月，主要工程量为破除既有沥青路面1200m，15cm厚钢筋混凝土边沟23.23km，挖方10万方，正常填土12.6万方等。
　　架子队是目前工程建设项目施工现场普遍推行的的基层施工作业队伍管理模式，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理和监控层，以劳务人员和施工企业签订劳务合同的其他社会劳动者（统称劳务人员）为主要作业人员的工程队伍。与国内一般意义上的架子队有所区别的是，本土化架子队的队长及现场管理人员、现场技术、工班长等人员全部由当地员工组成，中方管理人员只是监控层。
　　二、本土架子队的基本情况
　　2012年9月份至今，尼日利亚北部地区安全形势严峻，严重影响了项目建设的正常施工，直接危及到了中方员工的人身安全。为了保证施工生产，降低中方管理人员的人身风险，我们通过充分利用当地劳动力资源，挑选现场经验丰富的外籍员工，组成本土化的架子队伍，并由他们负责整个项目的施工任务。
　　由于本项目包含砼排水系统、涵洞工程、土方工程、级配碎石、沥青砼、人行道及六角砖铺设等，我们就有针对性的成立了水沟1队、水沟2队、测量班、修理班、运输班、拌合站等队伍。
　　在管理上，架子队受项目部直接管理，分为管理层和作业层两个层次。管理层设立队长、技术负责人、现场负责人三个岗位，实行队长负责制，管理层所有岗位均由和公司签订劳动合同的雇员担任。作业层由工班长和作业人员组成，实行工班长负责制，工班长直接对队长负责，受队长约束，并服从技术负责人和现场负责人的协调。为了便于人员管理，所有架子队成员都与公司签订劳动合同，受项目部的直接管辖，由架子队管理层负责管理。
　　在职责分工上，队长在项目部领导下负责队伍协调与管理，现场施工所需小型材料的采购，负责机械设备调配及管理，运输工班、修理工班的管理等。现场负责人主要抓好工程质量、进度、安全，合理安排组织现场各工班及各工序顺利实施，并直接负责水沟1、2队及现场拌合站的管理工作，确保各工班施工任务顺利完成。技术负责人在中方技术人员的指导下，执行各项施工标准，并负责现场测量工作，负责向各工班长进行工程质量、技术指导，检查、纠正施工中存在的技术、施工方法问题，并做好与工程部、总监、现场监理沟通，及时向项目经理部收集有关信函、信息等工作，定时传回施工照片以供监控管理层随时掌握施工质量、进度等重要信息。各工班工班长亲自带领所在工班人员完成现场负责人下达的施工生产任务，纠正施工中各项问题，每天上报人工台班数量。
　　本土化架子队实施以来，在安全形势的不明朗，博尔诺区域的中方员工返回施工现场的时间还不能确定的情况下，不仅保证了施工生产，还降低了施工成本，提高了经济效益。由于通过此管理模式的实施，近期我们已经收到第一笔已完工程被拖欠的计价款，挽回了负面的影响，保住了这个主要市场。更重要的是为公司实施本土化管理模式积累了宝贵经验。
　　三、本土架子队管理
　　首先是材料管理。这是架子队管理中关键环节，也是重中之重，各类物资材料消耗，直接关系到工程项目建设成本。
　　油料控制。按照当地施工环境下机械台班每公里消耗量，或者每小时机械台班消耗量来核算油料的消耗。以本工程为例：