4月7日开始的印度人民院(下议院)选举将持续5个星期,预计新的人民院将于5月31日前正式组成。
舆论认为,选举的角逐主要在执政的印度团结进步联盟和在野的全国民主联盟之间展开,前者以印度国大党为主,由现任国大党副主席拉胡尔·甘地负责选举事宜;后者则以印度人民党为核心,总理候选人是古吉拉特邦的首席部长纳伦德拉·莫迪。
经济与外交一向是大选的“主旋律”。此前,莫迪曾多次指责印政府对华妥协,在今年年初的宣传造势时,他曾放言,任何超级大国都别想将“阿鲁纳恰尔邦”(即我国藏南地区)从印度手里夺去。
与此前备受诟病的国大党相比,作风强硬的候选人莫迪显然更具“人气”。莫迪此举令不少人颇为担忧,倘若莫迪上台,很可能在争取从中国获得经济利益的同时,在外交上对华强硬。
但更多学者认为,印度大选不会对中印经贸关系有太大影响。
政治因素影响弱
商务部研究院亚洲非洲研究部主任、研究员徐长文就持这样一种观点。他指出,任何政党都要将“有利于国家发展”放在首位考虑。“一直以来,中国都是印度的重要贸易伙伴之一。2013年中印双边贸易额达650亿美元,中国一跃成为印度第一大贸易伙伴,取代了印度的传统贸易国阿联酋及美国。”徐长文在接受国际商报记者采访时指出。显然,中印经贸关系以利益而非党派为导向。
印度较有影响力的地区性商会PHD商会日前发布报告称,2013年4月~12月的9个月间,中印双边贸易额达到这一时期印度对外贸易总额的8.7%。2013年中印双边贸易额达650亿美元。而上一年度,印度商品第一出口目标国为阿联酋,美国第二,新加坡第三。
长期研究印度经济的社科院亚太研究所经济研究员刘小雪在接受国际商报记者采访时也表示,政治因素对经济的影响将很微弱。“印度是联合政府,执政形式是多党联合执政,在执政能力上是种稳定的制衡,最后的决策也非一党之言。”在刘小雪看来,无论是印度人民党,还是国大党或其他党派当选,都不会对中印经贸关系产生什么影响。
经贸关系密切
徐长文认为,一直以来都存在着强烈互补性的中印经贸,已经成为一种难以轻易破除的亲密关系。尽管对于印度自己而言并不想要这种“互补性”。
中印进出口的贸易结构显示,印度对中国出口的商品多为资源密集型或劳动密集型产品,其中矿产品和农产品占据相当比重;而中国对印度出口的产品主要为附加值较高的工业制成品,劳动密集型产品所占比重较小,主要是机电设备、化工产品等。
这也是为何印度一直在发展本国工业的原因。刘小雪说,印度正处于矛盾的情绪中,“一方面印度极力希望发展本国的工业;另一方面,印度对从中国进口的产品又不能加以限制,因为其中多为日用品、服装、电子消费品等中低端制造业产品,这与世界贸易组织(WTO)‘保护幼稚产业原则’不符。WTO保护的是新兴产业。”
近年来,印度、越南等国越来越被认为是中国制造业的替代国,然而,社会治安却一直影响着他国的投资热情。此外,“印度的基础设施也较落后,包括电力供应、交通设施等。”刘小雪认为,种种因素还将制约印度工业的发展。
中印合作被期待
事实上,对于印度政客的许诺,我们或许不应看得太重。印度泰戈尔大学教授高希曾直言,印度政客惯于选前许诺、选后食言。即便莫迪上台执政,普通印度民众也未必会从中受益。而无论国大党还是人民党,它们的经济政策相差并不大。
2013年的印度并不好过,经历了卢比大幅贬值、经济增速放缓、物价不断上涨、外资纷纷逃离等坎坷,目前而言,最需要的就是一个稳定果决的政府。有分析认为,中国新一代领导人上任后对中印关系显示出前所未有的高度重视,对解决中印边界问题也提出了一些富有建设性的思想。印度大选后的政局稳定不仅对印度来说是一件好事,对促进中印官方就双边实质问题达成共识也是强劲的助力。
此外,与难以推陈出新的国大党相比,也有不少人十分期待以“发展”为标签的莫迪能够上台,更加务实而有决断力的莫迪,或许在经济方面能给中印带来更具实质性的互动。
《国际商报》