葡萄牙
2015-06-29

一、葡萄牙近几年的经济表现
(一) 投资吸引力:葡萄牙的竞争优势有几方面:基础设施完善;社会治安良好;市场化程度高;有一定地理位置优势,可辐射欧洲和葡语国家市场;工资成本在欧盟成员国中处于较低水平。
(二)重点/特色产业:主要农业产业包括软木、葡萄酒、橄榄油等。主要的工业行业为纺织、制鞋、模具、软木加工、汽车及零部件制造、机械电子等。主要服务行业为旅游、电信、电力、金融等。
(三)葡萄牙的基础设施状况
葡萄牙基础设施较齐备。加入欧共体以来,受益于基金援助,葡萄牙对基础设施的投入不断加大,交通运输网络、港口设施的运行能力等都得到较大改善,能够满足外国投资者对硬件环境的要求。葡萄牙公路系统较为发达,与西班牙有多条公路相连。铁路总长2843 公里,铁路网四通八达,贯穿葡萄牙境内南北大小城镇,也运行前往西班牙马德里等地的列车。葡萄牙共有15 个机场,“葡萄牙航空”负责国内航线及世界各大城市20 多条国际航线。葡萄牙海岸线较长,海洋运输非常发达,有众多大型港口。葡萄牙电力资源充裕,基本可以满足本国经济和社会需要,几乎不出现停电和断电的情况。
二、葡萄牙的对外经贸关系
(一)贸易关系:2013 年葡萄牙货物贸易进出口总额为1039.57 亿欧元,同比增长2.5 % ,占葡萄牙对外贸易总额的76.9%。从出口产品种类来看,机械设备及配件仍是葡萄牙最重要的出口产品。从货物贸易进口种类来看,矿物燃料依然是葡主要的进口产品。西班牙是葡萄牙最大的出口市场,其次是德国和法国,安哥拉、美国为欧盟国家以外最重要的出口市场。
(二) 吸收外资:2013 年,葡萄牙外国直接投资总额为301亿欧元,截至2013年底外国直接投资存量为932 亿欧元。欧盟仍然是葡萄牙外国直接投资的主要来源,主要来自西班牙、法国、英国、德国和比利时等国。
(三)中葡经贸:在过去35 年间,中葡贸易保持了稳步发展势头。中国对葡萄牙出口商品主要类别包括电机,电气音像设备及其零附件、机械器具及零件、针织或钩编的服装及衣着附件、家具、灯具、钢铁等。中国从葡萄牙进口商品主要类别包括车辆及其零附件(铁道车辆除外)、电机、电气音像设备及其零附件、盐、硫磺、土及石料、石灰及水泥等。
三、葡萄牙对外国投资合作的法规和政策
(一)贸易主管部门及贸易法规体系。葡萄牙主管经济的政府部门是葡萄牙经济部。葡萄牙与贸易有关的主要法规主要有《商业法》。
(二)贸易管理的相关规定。葡萄牙奉行自由贸易原则,1986 年加入欧共体,其贸易规定均执行欧盟统一政策。葡萄牙规定个别产品或物种不得进口或限制进口。部分产品进口需要取得配额,或受特殊协定限制。(三)海关管理规章制度。葡萄牙执行欧盟统一海关及关税政策,进口货物需要交纳进口税和增值税后才可进入欧盟市场,对于源自发展中国家的货物欧盟实行普惠制原则。葡萄牙遵照欧盟统一规则征收关税。
四、对外国投资的市场准入的规定
(一)投资主管部门。葡萄牙对内投资和外来投资的政府主管部门是葡萄牙对外贸易与投资局。其职责是管理指导葡萄牙关键行业的投资,提升葡萄牙国际竞争能力及知名度,扶植中小企业发展。
(二)投资行业的规定
 葡萄牙政府采取无歧视原则对待外国投资,鼓励国外直接投资,对于外来投资没有限制,没有明确规定禁止外国投资领域。政府对以下几种形式的外商直接投资实行预先审批和申报制度,如投资行业涉及军火制造、军用物资或公共事业等,应由葡萄牙投资委员会事先进行评估后方可实施。葡萄牙政府鼓励投资的领域包括:物流、采矿、制造业、旅游、信息技术等。
(三)投资方式的规定
葡萄牙准许的外国企业投资方式主要包括独资企业、合资企业及法律允许的其他投资形式。葡萄牙准许任何形式的外来投资,执行并参照欧盟统一标准规定外国投资方式,欧盟对于企业间收购或兼并有明确限定条件,其宗旨是收购或兼并后的市场仍应保有足够的竞争力,避免出现垄断经营的局面或给新公司进入市场设置阻碍。
五、企业税收
葡萄牙税收体系由个人所得税、企业所得税,增值税和地方税等构成,社会保障基金也是葡萄牙税收体系的一个组成部分。葡萄牙现行税种有7 类,即:企业所得税、个人所得税、增值税、房地产交易税、房地产税、印花税和其它税收。
六、 劳工法的核心内容
葡萄牙劳动稽查总司是葡萄牙政府劳工事务的主管机构,为了增强企业在国际市场的竞争力,葡萄牙政府对《劳工法》 进行了持续修订。葡萄牙是欧盟中制度较为严格的国家之一,雇用和辞退员工的成本均较高。
七、葡萄牙对外国公司承包当地工程的规定
非欧盟企业和个人不能直接申请建筑施工资质。欧盟内部及葡语系国家的资质尚不能通用中国企业可考虑择机收购葡具备建筑施工资质的企业。
(一)许可制度:在葡萄牙从事建筑工程行业须取得由葡萄牙建筑和不动产协会核准颁发的“项目承包商级别证书”。该证书在欧盟范围内有效,持有证书的企业有资格在所有欧盟成员国从事建筑施工
(二)禁止领域:葡萄牙没有限定外国公司项口领域,但外国公司承揽工程项目须具备欧盟所规定的行业资质
八、中国与葡萄牙签署的相关协定
中国和葡萄牙政府在投资合作领域签订的协定是有《中葡两国促进和相互保护投资协定》、《中葡关于避免双重征税和防止偷漏税协定》、《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府贸易协定》、《中葡经济合作协定》。
九、在葡萄牙投资注册企业需要的手续
(一)设立企业的形式:葡萄牙最为常见的公司形式有个体经营公司、股份有限公司(上市公司)、一人股份有限公司、有限责任公司、无限责任公司。
(二)注册企业的受理机构:企业注册主管部门是葡萄牙商业局注册及公证局。葡萄牙企业注册办事机构是葡萄牙企业注册中心。
(三)注册企业的主要程序:葡萄牙企业注册的方式有“一站式”注册、“常规”注册和“网上”注册等。一站式注册步骤包括1:在企业名称目录库中挑选企业名称;2、选择注册公司类别;3、签署公司成立法律文件;4、交存股金;5、办理税务登记,取得企业税务编码。
(四)承揽工程项目的程序
1、获取信息:葡萄牙工程项目招标通告定期在葡萄牙《共和日报》上公布,企业也可通过欧盟官方网站获取欧盟成员国公共项目招标通告。
2、招标投标:在规定截标日期前,投标文件可以通过挂号邮寄方式或亲自送至招标规定地点。
3、许可手续:项目承包单位须在获得“葡萄牙项目承包商级别证书”,并列入承包商官方目录后才可在葡萄牙从事项目承包工程。
十、中国企业到葡萄牙开展投资合作应该注意哪些事项?
(一)投资方面:
1、对葡萄牙投资环境进行全面、客观的调查。包括宏观环境调查、市场调查、投资环境调查、金融环境和外汇管理情况调查。
2、从事双向国际投资,利用各种国际性资源。一是利用国际性的金融机构。二是利用中介机构、咨询机构和专业化服务机构。三是利用国际通用商业工具。
3、从事经济合作,遵守市场游戏规则。任何合作业务只有放到市场中交易,才能取得保护,找到公平,才能实现自身的最大利益。
4、重视企业的本土化。处理好与当地政府、当地商界、行业协会、工会组织、社团组织的关系是非常重要的。
5、充分核实税赋成本,有效控制工资成本。
(二)贸易方面
1、重视法律问题。企业应全面了解葡国的法律、国际条约和国际商业惯例。
2、重视反倾销问题。中国企业应当争取单个企业的市场经济地位,因势利导,寻找对自己有利的地位。中国企业之间要有团队合作精神,充分发挥企业自身和行业协会的作用,在国际贸易摩擦中争取最大的利益。
3、充分注意企业的知识产权战略,避免知识产权侵权的发生。中国企业应注意西方国家运用知识产权或专利的侵权诉讼方式对中国企业的打压。
(三)承包工程方面
1、聘请信誉可靠、工作能力强的葡萄牙当地会计师。这对承包商处理好税务方面的工作是十分必要的。
2、正确选用葡萄牙允许的会计核算方法。
3、要掌握葡萄牙有关会计和财政年度的规定。及时向葡税务机关办理税金预付和缴纳手续,防止逾期后补缴,导致追缴罚款。
(四)劳务合作方面
1、在葡萄牙工作期间,必须严格按照合同规定履行义务,不允许参加任何当地政治组织和邪教组织。
2、如果需要将工资存人银行或汇回国内,一定要通过正规银行。
3、作为中华人民共和国公民,在葡萄牙务工期间,国家会保护您的合法权益,但是如果通过不正规途径到葡萄牙务工,或者在葡萄牙违法犯罪,权益就很难得到保护。
(五)其他应注意事项
中国企业在葡萄牙经营应注意遵守当地法律法规,积极履行社会责任,树立中国企业良好形象。
(六)防范投资合作风险
在葡萄牙开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。
(七)与各方建立和谐关系
1、处理好与政府和议会的关系
2、妥善处理与工会的关系
3、 密切与当地居民的关系
4、 尊重当地风俗习惯
5、依法保护生态环境
6、承担必要的社会责任
7、懂得与媒体打交道
8、学会和执法人员打交道
9、传播中国传统文化


 

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