各国政策动态简讯
1、法国—外籍人士将有资格在法获得社保退款；
2、英国—“一带一路”和“北方经济引擎”促进中英合作；
3、TTIP—美欧达成关税互减方案；
4、柬埔寨—在昆明投资推介，企业最高可享免税9年；
5、越南—禁止国有企业投资房地产银行保险证券；
6、TPP—严峻挑战俄罗斯等所有国家；
7、肯尼亚—将于明年对油品重征增值税；
8、伊朗—能源部长透露伊20年能源发展目标；
9、越南—拟出台优惠政策鼓励发展太阳能电力；
10、乍得—成立海关一站式窗口；
11、东非三国—计划高压电网互联项目；
12、沙特—公用基础设施项目需求旺盛，建筑业发展前景广阔；
13、苏丹—颁布新法令禁止外国人从事外贸活动；
14、委内瑞拉—财政收支难平衡，征收临时性税收风险增高；
15、越南—放宽签证政策，旅游业下滑趋势遭扭转；
16、巴基斯坦—地震监测部门警示未来两周内将有余震发生；
17、印度—罢工事件频发，劳工矛盾或有进一步恶化风险；
18、捷克—税收体系日趋复杂，警惕税收负担加重风险。

政策法规
法国‖外籍人士将有资格在法获得社保退款
近日，法国财政部发布指引，对纳税人错误缴纳的社保费用进行退款的问题进行明确。该指引是在欧洲法院对今年2月Gérard de Ruyter诉法国财政部的案件判决后发布的。一名荷兰籍人士在法国工作了几年，这期间他的房地产收入既按照法国的要求缴纳社保，也按照荷兰的社保体系缴纳。然而，追溯到2000年，纳税人只需要遵守其原籍的社保纳税制度而不需要在另一个国家对此进行双重征税。上述案例将这一规定的理解延伸到到了房地产收入。法国财政部在其官网发布了该指引，帮助双重缴纳社保的外籍人士从法国得到相应退款。退款适用于从2013年1月1日起缴纳的社保。
英国‖“一带一路”和“北方经济引擎”促进中英合作
日前，习近平主席与英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)在唐宁街首相府会晤，并宣告中英将构建“全球全面战略伙伴关系”，聚焦于两国构建更紧密关系的经济效益，中英关系被提升到一个新水平。卡梅伦表示，英中基础设施联盟将使英国企业获得更多机会，并与中国企业共同合作基础设施项目，特别是中国“一带一路”倡议和英国北方经济引擎(NorthernPowerhouse)等带来大量合作机遇。
TTIP‖美欧达成关税互减方案
美国与其他11国就《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）基本达成协议不久后，美国与欧盟在《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》（TTIP）谈判中也取得了重要进展。第11轮谈判23日结束后，美欧谈判官员透露，双方在为期一周的时间里交换了免除97%的对方商品进口关税的方案，剩下3%的敏感商品的关税要到谈判的最后阶段协商。这一进展使TTIP谈判有望在2016年前结束。
除了商品进口关税减让方案外，本轮TTIP谈判涉及监管合作和可持续发展等议题。在可持续发展方面，欧盟提出在就业和环境等领域保障公民继续享有各种权益。下一轮谈判将围绕一些双方不易达成共识的问题展开，如通过公共机构进口商品和服务，以及彼此的金融服务准入等。
柬埔寨‖在昆明投资推介 企业最高可享免税9年
企业在柬埔寨投资可享受最高9年的免税优惠。投资企业同时可享受进出口税减免等一系列优惠政策，在柬埔寨期间也不会受到任何的歧视。10月21日，在柬埔寨投资推介会现场，主办方受柬埔寨投资管理委员会、柬埔寨发展委员会、柬埔寨驻昆明总领事馆的委托，通过南亚东南亚商务通网面向全国邀请20位企业家付柬埔寨就金边房地产开发、西哈努克港旅游度假区开发、农业合作、100万吨水泥厂、20万千瓦太阳能光伏发电、基础设施建设等项目开展为期6天商务考察。
越南‖禁止国有企业投资房地产银行保险证券
越南政府近日颁布关于国有资本投资企业和企业资本、财产管理使用的第91号政府令。越南政府令规定，从2015年12月1日起，除政府决定的特殊情况外，国营企业禁止入股或投资房地产、银行、保险和证券业。未经政府总理批准已经入股或投资进入上述行业领域的国有企业，要按规定进行重组和全部转让已投资本。四年前政府已颁布决定，要求国有集团、总公司不得在主营业务以外投资。若趁机投资，企业也要在2015年前完成退资。第91号政府令再次要求严格执行决定，否则将对公司董事会或董事长依法进行处理。同时，企业要对投入的国有资本负有保全和增值责任，所有资本的增减必须报告。
TPP‖严峻挑战俄罗斯等所有国家
俄经济发展部部长乌柳卡耶夫表示，TPP协议对包括俄罗斯在内的所有国家形成严峻挑战，应建立优惠和非优惠贸易安排来应对挑战，如俄与越南建立自由贸易区，正推动与印度、以色列、伊朗、新西兰、土耳其、中国等国建立相关贸易安排。俄正研究推动与中国建立非优惠贸易安排，应将欧亚经济联盟贸易和投资一体化与中国“丝绸之路经济带”建设相结合，发挥最大潜力。
肯尼亚‖将于明年对油品重征增值税
据肯尼亚财政部消息，根据肯《新增值税法案2013》，油品享受的3年增值税免税期将于2016年9月2日到期。届时，油品将需缴纳16%的增值税，汽油价格将大幅上升，同时可为肯政府增加1.53亿美元的财政收入。油品种类包括汽油、航空汽油、航空煤油、煤油及柴油等。

产业动态
伊朗‖能源部长透露伊20年能源发展目标
伊朗能源部长契特契安（Hamid Chitchian）近日表示，根据伊朗20年发展愿景规划，到2025年，伊朗能源产能将在十年内增加5万兆瓦，届时该国能源总产能将达12万兆瓦。报道说，伊朗目前名义发电能力为7.4万兆瓦，其中6.1万兆瓦来自火力发电，1.2万兆瓦来自水力发电，只有1000兆瓦来自核电。契特契安同时表示，老旧发电厂可以升级以提高其产能和效率，届时伊朗全国发电厂效率将增至58%。
越南‖拟出台优惠政策鼓励发展太阳能电力
越南拟出台优惠政策鼓励发展太阳能电力，越南政府副总理、国家电力规划指导委员会主任黄忠海主持会议，研究制订扶持发展太阳能电力项目的机制措施。会上，黄忠海指导工贸部拟制旨在推动开发和利用再生能源的鼓励机制，为开发和利用太阳能的项目在享受投资、电价和税收方面的优惠拟定出细节措施。
乍得‖成立海关一站式窗口
乍得财政和预算部与必维国际检验集团（BV）签署成立乍海关一站式窗口协议。窗口使用和监管Nguéli旱码头的各项专业，促进外贸流程（进出口和转口）中的无物化管理，明显缩短清关时间，与海关信息系统实时连接以便海关获取信息后履行各项行政职责，还将喀麦隆杜阿拉港与乍各主要入境口岸（Nguéli,Koutéré）进行链接。窗口体现了国际贸易的现实需要，即减少过境障碍，保证物流的透明和快速，不给终端消费增加成本。BV自2004年起在乍得执行进口物资装载前检验计划，在其建议下，乍政府终以公私合作方式成立了上述窗口。
东非三国‖计划高压电网互联项目
据赞比亚能源部部长称，赞比亚、坦桑尼亚和肯尼亚计划于2018年分别投入14亿美元建设高压电网互联项目，包括2300公里400伏高压线及373公里330伏高压线。此项目旨在加强区域间电力贸易、保证电力供应及促进区域一体化。项目完工后，将贯通南非电力池和东非电力池，可以通过分享电力保证供应。今年7月，肯尼亚和坦桑尼亚已经对其高压线建设项目进行了招投标。
沙特‖公用基础设施项目需求旺盛，建筑业发展前景广阔
10月26日，第27届国际建筑科技和建筑材料展在利雅得国际会展中心开展。据有关展会负责人介绍：随着人口规模的不断扩大，朝觐访问和旅游人数逐年攀升，沙特境内对高质量公用基础设施，如住房、医疗、教育和交通等设施的需求十分旺盛。因此，有专家预计：2015-2019年，沙特建筑行业将实现7.8%的增长。据悉：2020年，沙特将成为中东地区最大的建筑市场，拥有在建项目总额将达到11.25万亿里亚尔（3万亿美元）。
苏丹‖颁布新法令禁止外国人从事外贸活动
苏丹贸易部长萨拉赫•穆罕默德•哈桑20日签署了第36号部长令，规定禁止外国人在苏丹从事外贸活动。法令同时规定与苏丹有互惠协定、并允许苏丹人在本国开展外贸活动国家的公民，以及根据双边协议、有投资许可并注册的外国公司不受影响。

风险动态
委内瑞拉‖财政收支难平衡 征收临时性税收风险增高
虽然近期石油价格下跌，商品价格大幅震荡，石油领域税收仍是政府税收收益的主要来源。但尽管公共金融状况一再恶化，政府自2005年起就未曾向私营石油企业加收税收。此外，该国非石油领域税收面相当狭窄，高逃税率、资金供给不足以及缺乏管理等问题将持续困扰该国税收体系，该国税收系统急需进行结构性改革。然而专家同时认为，基于当前执政政府的执政理念，进行彻底性的税收改革可能较小，但迫于财政需要，政府很有可能通过加收临时税收或引进新税种以增加财政收益。
越南‖放宽签证政策 旅游业下滑趋势遭扭转
根据政府官方报告显示，7月份越南对英国、西班牙、意大利、法国和德国等5个西欧国家实施免签证政策后，一举扭转了赴越国际游客连续13个月下滑态势，7月份国际游客环比增加12.1%，达到59.4万人次；8月份环比增加12%，达到66.5万人次；9月份环比减少但同比增加8.3%。预计今年国际游客约780万人次，与去年相当。据悉为更好地发展旅游业，旅游总局拟提请政府进一步放宽签证政策，一是延长持旅游签证外国人在越南境内的逗留时限，二是扩大免签证国家范围。
巴基斯坦‖地震监测部门警示未来两周内将有余震发生
据巴基斯坦《新闻报》报道，巴基斯坦地震监测部门预计未来两周内还将有一系列余震来袭，警告受灾地区不能放松警惕。但是巴地质学家Umar指出，这次地震很可能是更高级别地震来袭的“前震”，是印度板块和亚欧板块之间“主边界断裂”向巴基斯坦玛格拉山附近地区延伸的信号。Umar认为巴急需提升基础设施和房屋的抗震标准，政府应出台相关建筑条例，确保处于地震活跃带地区的建筑满足9到10级抗震标准。
印度‖罢工事件频发 劳工矛盾或有进一步恶化风险
近期，由于印度新德里地区部分企业经营状况不利，员工罢工事件不断发生，八个月内已接连举行三次罢工事件。与此同时，受罢工事件影响，当地街头卫生状况也一度堪忧，群众不满情绪也日趋强烈，抗议企业监管无力。其指出，在企业无力解决自身金融问题时，政府应提供救助措施，而非使当地群众成为受害者。当地企业负责人表示，其已雇佣劳工清理街头垃圾，改善卫生状况，但短期内企业或无力满足罢工员工提出的要求，罢工事件或将延续，当地劳工矛盾或有进一步恶化趋势。
捷克‖税收体系日趋复杂 警惕税收负担加重风险
经济学家分析指出，不断抬高税收是捷克政府2000-2013年巩固财政收益的主要方式，2013年该国的增值税率在2013年已攀升至21%。同时2015年1月初，政府为与欧盟政策需求保持一致，又引入了第三方增值税率，向烟草产品加收使用税，并废止了股息分红收入税收豁免。同时开始向高收入人群征收15%个人所得税，使得该国的税收体系一再复杂化，企业经济负担一再加重。经济学家认为当地企业应加强游说政府坚持结构性支出改革，避免政府大幅加收税收或改变政策方针。

（走出去服务港）