境外风险提示:摩洛哥、突尼斯
2018-11-01

  摩洛哥 :卡萨布兰卡挫恐袭图谋,北部沿岸列车频延误引抗议,恐怖活动与社会安全综合风险预警

  2018年10月27日,摩洛哥北部卡萨布兰卡-塞塔特大区(Casablanca-Settat)首府、摩商业首都卡萨布兰卡(Casablanca)东北部的重要油港穆罕默迪耶(Mohammedia),摩安全部队逮捕1名极端组织“伊斯兰国”(IS)疑犯,挫败其企图用炸弹背心在摩境内发动恐袭的图谋。此外,近期卡萨布兰卡至盖尼特拉(Casablanca-Kénitra)铁路沿线列车频繁延误,引发民众系列抗议示威。10月26日,摩洛哥首都拉巴特(Rabat)郊区的Témara车站,民众集会示威,抗议列车延误,遭摩安全力量强行驱散。10月25日,卡萨布兰卡港口站亦发生相关抗议。

  【点评】:ICC-iCover平台专家分析,近年来,摩洛哥未发生重大恐袭事件,据摩反恐机构中央司法调查局(BCIJ)统计,自2002年以来,摩当局共捣毁150多个恐怖组织单元;2017年摩当局共捣毁9个恐怖组织单元,逮捕189名涉恐极端分子疑犯与20名回流外籍武装分子,较近两年有所下降,但潜在恐怖活动风险犹存。据估计,超过1600名摩洛哥人曾前往伊拉克和叙利亚为“伊斯兰国”作战,其中约400人在战斗中死亡。当前,极端组织“伊斯兰国”(IS)在中东地区覆灭,大批武装分子料持续回流至原籍国家,未来数月,摩境内恐怖活动风险或持续高企,值得中方人员持续与高度重视。

  此外,ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年10月28日,摩洛哥当局在最后一刻宣布,废止夏令时与冬令时转换,统一使用夏令时,即全年维持在UTC+0,比北京时间晚8小时,旨在节能。该决定或在短期内对摩国内与国际航班、公共交通、商业活动造成不同程度影响,值得中方机构与在外人员足够重视。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻摩洛哥各地中资企业员工与旅摩游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往危险及敏感地区,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在大型赛事、非法矿区、撒哈拉以南非洲移民聚居地、民族种族混居地、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离;如遇警方行动,应避免进入警戒线内区域,以免遭受不必要的麻烦或损失。在外人员出行应预留更多时间,避免出现过度延误。同时,应严格遵循摩洛哥军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  突尼斯 :首都警察暴力执法引抗议、或致自杀爆炸袭击,社会公共治安与恐怖活动风险持续预警

  2018年10月29日14时许,突尼斯首都突尼斯(Tunis)市中心靠近El Hana酒店的哈比卜-布尔吉巴(Habib Bourguiba)大街,1名30岁妇女在Palmarium购物中心附近的警察巡逻队旁引爆自身人体炸弹,造成袭击者当场死亡,另有15名警察和5名平民受伤。事发地数分钟前,刚结束一场针对10月23日首都郊区一青年被警察打死的抗议活动。事后,该大街已被当局封锁,其相邻的希腊街(Rue de Greece)和迦太基(Carthage)大道,以及附近Laico酒店旁的穆罕默德五世(Mohamed V)大道均设置警戒线。据报道,已有1名嫌犯被捕,警察仍在搜捕嫌犯的其他潜在同谋。

  【点评】:ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年10月23日,突尼斯首都突尼斯(Tunis)西南郊区Sijoumi镇,当地海关在对一疑似存放走私物品的仓库进行突击检查时,开枪打死1名19岁青年Aymen Othmani。10月24日,当地民众在其葬礼后举行相关抗议,示威者投掷石块、封堵公路,遭安全部队催泪瓦斯驱散。10月27日,法庭释放此前被拘留的4名与致命枪击事件有关的海关人员后,该镇的Cite 20 Mars地区,警察与封堵道路的抗议者再次爆发冲突。本次首都突尼斯市中心自杀爆炸事件,有可能系针对警方暴力执法事件的激进抗议,或者系“基地”组织(Al-Qaeda)北非分支“伊斯兰马格里布基地组织”(AQIM)关联激进分子所为。此外,10月21日和24日,突尼斯东部马赫迪耶省(Mahdia)首府马赫迪耶,突尼斯总工会(UGTT)发起集会示威,抗议政府未能履行其此前会谈中承诺的劳资政策。

  ICC-iCover平台专家分析,自2015年突尼斯系列恐袭事件以来,全国一直处于“紧急状态”,以持续打击国内潜在恐怖主义活动。该紧急状态赋予当局更多权力,限制部分宪法赋予的公民权利与自由,以打击恐怖主义与腐败,维护正常公民秩序。部分措施包括;当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。紧急状态期间,突当局强化安全措施,打击暴力犯罪和偷渡行为,加强边境地区管控。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。当前,突尼斯境内高危地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)等区域。最近一次,突全国紧急状态延长至2018年11月6日,鉴于本次自杀爆炸袭击及近期安全形势,紧急状态料继续被延长。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、坚杜拜省、卡塞林省、卡夫省等,各中资企业在外人员及中方游客近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危与示威热点地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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