德国 ：右翼再起铁娘萌退志，社会公共安全风险高企预警

　　2018年11月4日，德国北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)最大城市科隆(Köln)新市场（Neumarkt），诸极右翼团体计划于14时举行集会示威；同日13:30起，“科隆反右翼”（Köln gegen Rechts）团体计划在同一地点举行对抗性示威。11月5日19时起，德国东南部巴伐利亚州（Freistaat Bayern）首府、德第三大城市慕尼黑（München），新一届州议会（Landtag）首次会议期间，约40个团体组成的联盟计划在议会大楼附近的马克西米利安桥（Maximiliansbrücke）示威游行，抗议10月巴伐利亚州议会选举中新兴右翼民粹政党“德国选择党”（AfD）赢得超过10％席位，首次进入州议会。届时，该党支持者或举行相关对抗集会，当局料部署大量警力维稳，但仍不排除发生局部对峙冲突的可能。

　　此外，2018年10月14日，德国西南部巴登-符腾堡州（Baden-Württemberg）知名大学城弗莱堡（Freiburg im Breisgau），1名18岁德国少女遭7名叙利亚难民和1名德国公民性侵，引发德国关于移民和犯罪问题的新一轮热议。10月29日晚，500多民众参与新兴右翼民粹政党“德国选择党”（AfD）发起的反移民游行。同时，约1500名反右翼与反排外的民众上街举行对抗游行，抗议AfD利用犯罪案件煽动反移民情绪。

　　【点评】：ICC-iCover平台专家分析，近日，德国执政的联盟党在巴伐利亚州和黑森州议会选举接连惨败，德国总理默克尔宣布放弃对基民盟党主席和联邦总理的连任诉求，其隐退料对德国执政党联盟内部调整、领导层更迭以及国内政治稳定性与社会动荡造成深远影响，并进而影响整个欧洲未来政治、经济形势的走向。

　　德国选择党（AfD），2013年2月6日成立，是德国最年轻的政党之一。该（极）右翼民粹主义政党主张包括德国脱离欧元区、抛弃欧元并重启德国马克、恢复边境管制，态度强硬。2015年以来，因欧洲经济危机、恐袭及难民等多重问题，德境内多个（极）右翼组织愈发活跃，包括AfD和“欧洲爱国者反西方伊斯兰化组织”（PEGIDA），多次发起反移民示威活动，引发多起民粹主义暴力冲突。2017年，AfD成为德国自第二次世界大战结束以来首个进入联邦议会的右翼民粹主义政党。2018年6月30日，德国东南部巴伐利亚州（Freistaat Bayern）第3大城市奥格斯堡（Augsburg），新兴右翼“德国另类选择党”（AfD）约600名成员在该市参加为期两天的党派会议期间，约5000民众集会示威游行，抗议该党政策，虽然该游行大部分时间较为和平，但还是发生零星低烈度警民对峙，警方用胡椒喷雾驱散阻碍道路的示威者。8月16日，德国总理默克尔到访德累斯顿时，遭源于当地的“欧洲爱国者反西方伊斯兰化组织”（PEGIDA）支持者抗议。

　　此外，ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，9月1日，“德国另类选择党”（AfD）与“欧洲爱国者反西方伊斯兰化组织”（PEGIDA）共同在开姆尼茨发起极右翼、反移民集会，反法西斯团体也组织相关反示威以示对抗。9月5日，德国第二大城市汉堡（Hamburg）新城的鹅市广场（Gänsemarkt），178人参加极右翼组织发起的“默克尔必须下台”（Merkel muss weg）抗议运动，期间抗议者与警方发生轻微冲突，并导致局部交通中断。同时，约10000人参加在汉堡市中心进行的2场反极右翼、对抗性示威活动。据悉，“默克尔必须下台”运动组织者计划每月举行相关抗议活动，直至12月。9月7日至10月26日，开姆尼茨（Chemnitz）又举行数场极右翼与反法西斯示威。未来数月，不排除移民相关社会问题以及AfD政策再次引发排外情绪高涨、右翼与左翼团体间冲突以及警民对峙的可能。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻德国，尤其是柏林、汉堡、德累斯顿、开姆尼茨、慕尼黑、法兰克福等中心城市，中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月需注意：

　　1、应提高警惕，注意安全防备，减少在游行集会、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响；

　　2、在外人员应随时留意当地媒体对国内政治形势、移民相关问题、左右翼集会示威等的最新报道；

　　3、关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险；

　　4、中方投资、贸易企业应关注德国等国家的政治稳定性、移民政策、边境政策、社会公共治安、汇率波动等方面的隐患及风险，必要时咨询专业风险评估机构，提前规划好应对措施；

　　5、同时，中方在外人员应严格遵循各东道国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　伊朗 ：爆发大规模反美集会，焚烧星条旗泄愤，社会公共安全风险预警

　　2018年11月4日，伊朗全国各地爆发反美示威活动。数千名学生聚集在伊朗首都德黑兰昔日的美国大使馆前，高举“美国去死”的标语，纪念1979年驻德黑兰美国大使馆人质事件，并抗议即将到来的制裁。有人甚至踩踏、焚烧美国国旗和美国总统特朗普的照片泄愤。

　　1979年11月4日，伊朗激进学生闯入美国大使馆，扣押美国使馆人员长达444天，两国关系恶化。1980年4月7日，美伊断交。

　　此后，美国对伊朗实施遏制和孤立政策，伊朗视美国为敌人。两国关系从此处于严重敌对状态。

　　据报道，尽管每年11月4日，伊朗都会举办纪念人质事件的活动，但由于今年特朗普退出伊核协议，并重新对伊朗实施制裁，这一次的活动，反美的情绪更为高涨。

　　美国特朗普政府11月2日表示，将于5日全面恢复在2015年签署伊核协议时解除的对伊朗的制裁，制裁名单增加了700个实体和个人。对此，伊朗外交部发言人回应称，伊朗方面对美国的新制裁并不感到担忧，美国将无法执行对伊朗的制裁措施。发言人还称，在美国的制裁下，伊朗也有能力管理好经济事务。

　　【点评】：鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议中资企业在外人员，关注事情进展报道，采取必要的严格安全防范措施，根据防灾应急预案启动应急响应措施，同时，应避开所有安全热点敏感地区与社会集会，以防骚乱、暴力袭击等安全突发事件。

　　来源：ICC-iCover数据库