境外风险提示:以色列、印度
2018-11-15

  以色列 :加沙边境交火不断,以南部遭火箭弹袭击,武装冲突风险高企预警

  2018年11月11日晚,以色列国防军(IDF)一支特别纵队在加沙地带(Gaza Strip)巴勒斯坦领土汗尤尼斯(Khan Younis)地区展开安全行动,造成7名巴勒斯坦人死亡,其中包括1名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动“哈马斯”(Hamas)下属武装派别卡桑旅(Al-Qassam Brigades)在汗尤尼斯的指挥官;此外,1名IDF的陆军中校也在行动中死亡。11月12日,以色列遭来自加沙地带的至少300枚火箭弹袭击,其南部区(Southern District)的阿什凯隆(Ashkelon)、斯德洛特(Sderot)、内提沃特(Netivot)等城市的多栋住宅楼,以及Kfar Aza社区的一辆公共汽车均被击中,已造成10多名平民受伤,当地商业设施和学校也因此关闭。IDF也对加沙北部和中部的Deit al-Balah和Beit Lahia等地区进行报复性空袭,造成2名巴勒斯坦人死亡、5人受伤;据IDF称,其铁穹(Iron Dome)防空系统已拦截来自加沙的数十枚火箭弹。本轮火箭弹袭击是自2014年以来规模最大的一次。

  【点评】:ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年11月12日,约旦河西岸(West Bank)地区的巴勒斯坦控制区,诸民间社会团体就一项新的社会保障法举行总罢工。据悉,许多巴勒斯坦人对巴当局维护这一新制度的稳定能力缺乏信心,考虑到该制度要求所有员工和雇主投入财政支持。此外,11月13日,以色列计划举行市级选举的第二轮决胜选举,所有10月30日第一轮选举中无候选人获得超过40%选票的选区都会进行。戈兰高地(Golan Heights)Majdal Shams地区的第一轮选举中,当地伊斯兰德鲁兹派(Druze)社区民众举行抗议,并封锁投票站入口;抗议者声称参与投票即是承认以色列对戈兰高地占领的合法性。预计在13日的二轮投票中,不排除在戈兰高地等地区再次发生类似抗议活动的可能。

  当前,以色列政局大致稳定,总体属安全可控;但巴以边境地区武装冲突威胁持续不断,南部地区面临来自加沙地带和西奈半岛武装组织的火箭弹威胁;民族宗教矛盾宿怨难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,近年来,抗议示威及零星暴力袭击不断。目前,以色列主要风险为:战争与动乱风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻以色列各地中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  印度 :恰蒂斯加尔邦议会选举遭滋扰袭击,恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

  2018年11月12日,印度中部恰蒂斯加尔邦(Chhattisgarh)的比贾布尔县(Bijapur)、苏格马县(Sukma)、丹德瓦达县(Dantewada)、巴斯塔县(Bastar)、坎克尔县(Kanker)、科恩德冈县(Kondagon)、纳拉延普尔县(Narayanpur)、拉吉南德冈县(Rajnandgaon)等南部诸县举行第一阶段的邦议会选举,当局增派数万安保力量维稳。当日,印安全部队与极左翼印共毛派“纳萨尔”(Naxalite)反政府武装在比贾布尔县和苏格马县各发生一次交火,共造成5名警员受伤,至少2名武装分子被打死;同日,上述两县均发现爆炸装置,丹德瓦达县的安全部队设施附近一个爆炸装置被引爆,所幸无人受伤。11月11日,该邦的坎克尔县Koliyabeda地区接连发生6起针对边境安全部队(BSF)巡逻队的简易爆炸物(IED)袭击事件,造成1名士兵死亡;同日,比贾布尔县1名疑似武装分子在与准军事部队交火中被打死。11月8日,该邦丹德瓦达县(Dantewada),武装分子实施炸弹袭击,造成5人死亡。

  2018年11月20日,恰蒂斯加尔邦第二阶段邦议会选举计划在北部诸县举行,届时预计商业设施和政府机构公署都会出于安全考虑而关闭。此前,“纳萨尔”反政府武装分子已呼吁该邦民众抵制选举。未来数日选举敏感时期,不排除该邦北部诸县发生类似袭击和交火事件的可能。

  当前,印度政局趋于稳定,安保措施相对健全,社会治安情况总体良好,社会犯罪率相对较低,总体属安全可控;但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生,社会不安定因素仍长期存在。印最大反政府武装“纳萨尔”主要集中在欠发达的印度中部和东部农村,常以安全部队、护送车队和设施,以及交通基础设施为目标,实施伏击或小规模的炸弹袭击,造成严重伤亡;该武装还反对私人投资行为,因此,各类基础设施和工业项目,比如发电机组、道路建设工地和采矿场所等均系潜在袭击目标。目前,印度主要风险为:局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、工会组织运动风险等。

  【点评】:鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印度各地,尤其是首都新德里、孟买、印西部、北部与东部七邦、印控克什米尔等地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往危险与敏感区域,密切关注当地媒体对各类安全事件与示威活动的跟踪报道,提高警惕,提前储备基本物资,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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