委内瑞拉 :首都警察部队与劫枪匪徒交火,全国多地反政府示威,社会治安与政治稳定性风险持续预警
2018年11月12日下午,委内瑞拉首都加拉加斯(Caracas)下辖的解放者市(Libertador),1名警察在执勤时遭3名匪徒击伤并抢走配枪,匪徒逃入目前作为低收入家庭住所的前委内瑞拉国际航空公司总部大楼(Torre Viasa)内。之后,当局派出“玻利瓦尔国家警察特别行动部队”(FAES)分队对大楼展开突袭,并与藏匿在内的匪徒发生激烈枪战,打死至少9名疑犯,另逮捕约60名疑似犯罪团伙成员;楼内居民则指责警察部队进行“法外处决”。未来数日与数周,预计该地区的安保措施还会持续加强。另据人权组织报告,2018年1月至9月间,加拉加斯大都会区已有多达1126人被谋杀。
【点评】:ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年11月23日,委内瑞拉反对派组织“委内瑞拉自由广泛阵线”(FAVL)计划召开大国民议会(Gran Congreso Nacional),以维护宪法与民主。11月12日至18日,FAVL计划号召诸政党、工会、高校教师、学生等团体在全国各州及海外委内瑞拉人聚居地举行24场地区会议,讨论让马杜罗下台的策略。11月8日,FAVL已在全国多地发起示威,谴责政府无力提供电力、水和燃料等基本服务。示威城市包括首都加拉加斯(Caracas)、苏利亚州(Zulia)首府马拉开波(Maracaibo)、拉腊州(Lara)首府巴基西梅托(Barquisimeto)、阿拉瓜州(Aragua)首府马拉凯(Maracay)、玻利瓦尔州(Bolívar)首府玻利瓦尔城(Ciudad Bolívar)、瓦尔加斯州(Vargas)首府拉瓜伊拉(La Guaira)、莫纳加斯州(Monagas)首府马图林(Maturín)、阿普雷州(Apure)首府阿普雷河畔圣费尔南多(San Fernando de Apure)等。
当前,委内瑞拉政局尚不稳固。近年来,委内瑞拉深陷经济危机,经济连续5年萎缩,油价下跌、恶性通胀、贫困、物资及公共服务短缺等问题已引发反对派及社会团体一系列反政府示威;同时,社会治安不断恶化,高犯罪率、持枪抢劫、绑架、凶杀等恶性犯罪活动频发,社会不安定因素料长期存在。目前,委内瑞拉主要风险为:社会治安风险、政治稳定性风险、通货膨胀风险、工会组织运动风险、罢工与劳工骚乱风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地,尤其是首都加拉加斯地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威热点、传统危险区域,提高警惕,严格出行管理,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在各类集会场所、加油站、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、超市、电力部门等敏感区域的逗留时间,避免谈论政治、社会、经济敏感话题;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭的心理准备,做好应急预案,随时留意当地媒体对示威骚乱的最新报道。同时,应严格遵循委内瑞拉军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
莫桑比克 :葡萄牙籍建筑业商人在首都郊区遭绑匪撕票,社会公共治安安全风险持续预警
2018年11月11日,莫桑比克首都马普托(Maputo)郊区,1名此前被疑似有组织犯罪团伙绑架的葡萄牙籍商人在支付赎金后,仍被杀害。受害者已在莫桑比克居住8年,从事民用建筑行业。因该案件性质恶劣,葡萄牙政府已对此表示“关注”;目前案件仍在调查中,但料对该国未来投资造成一定负面影响。
【点评】:ICC-iCover平台专家分析,当前,莫桑比克总体政局较稳定,但反对派与执政党的和谈进程存在不稳定性;社会治安状况总体良好,但因边境薄弱,犯罪分子及武器在周边国家间流窜,首都马普托及南部其他中心城市抢劫、盗窃、绑架事件时有发生,加之,有关情资显示,莫安全力量存在腐败现象,且行动能力有限,导致犯罪率进一步上升。此外,2017年10月以来,莫东北部德尔加杜角省(Cabo Delgado)偏远地区频遭疑似伊斯兰教极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar al-Sunna)滋扰袭击,当地治安形势恶化。目前,莫桑比克主要风险为:社会治安风险、局部恐怖活动风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻莫桑比克各地,尤其是首都马普托、楠普拉省、索法拉省、赞比西亚省、太特省、北部边境等地,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治和安全形势的最新报道,提高警惕,避免谈论社会、政治敏感话题,减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
来源:ICC-iCover数据库