境外风险提示:南非、布基纳法索
2019-04-03

  南非:夸祖鲁-纳塔尔省示威骚乱频发,税务局员工全国罢工,骚乱冲突与服务中断风险持续预警

  2019年3月24日起,南非东部夸祖鲁-纳塔尔省(KwaZulu-Natal)曼迪尼镇(Mandeni)已发生数次抗议和相关骚乱事件。24日,抗议者封锁N2高速公路部分路段,以要求当局改善服务供给状况;期间抗议者还抢劫附近商店,随后引发冲突,造成1人死亡。3月28日,约3000名当地居民再次举行相关抗议,部分抗议者还放火焚烧相邻的iSithebe镇5家工厂;后遭警察使用催泪瓦斯和橡皮子弹驱散。3月31日,伴随当局在该镇部署大量安全人员,当地居民再次举行集会。4月1日,据称抗议者又封锁iSithebe镇公路,以及曼迪尼镇其他地区的公路。另外,3月27-28日,夸祖鲁-纳塔尔省还爆发反对当局雇用外籍司机的抗议活动;当地卡车司机在连接Mooi河镇与Estcourt镇的N3高速公路上,强行将数名外籍司机赶出驾驶室,并纵火焚烧至少7辆外籍司机所驾卡车。此外,3月29日,反对党“民主联盟”(DA)发起“全国行动日”活动,并在行政首都比勒陀利亚(Pretoria)举行相关集会游行,以抗议目前国内电力危机,及4月1日起计划实施的至少9.41%的电价上涨。未来数日和数周,不排除上述地区举行进一步相关抗议并引发骚乱的可能。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年3月28日起,南非税务局(SARS)员工因薪资纠纷问题发起全国大罢工,已促使全国各主要城市中心SARS分支关闭。3月29日,SARS当局称,已向所有边境站点增派来自执法部门的工作人员,可确保通关服务完全正常运营。但据报道,东北部普马兰加省(Mpumalanga)境内与邻国莫桑比克接壤的莱邦博(Lebombo)边境通道,大量卡车排起长队;而北部林波波省(Limpopo)境内与邻国津巴布韦接壤的贝特桥(Beitbridge)边境通道,则出现轻微拥堵现象。此外,3月25日,南非最大城市约翰内斯堡(Johannesburg)桑顿(Sandton)富人区,Rivonia路的安永会计师事务所(EY)和亚历山德拉-福布斯(Alexandra Forbes)大厦均受到炸弹威胁,促使警方疏散上述建筑物内人员,并一度封锁Rivonia路、西街(West Street)和第五街(Fifth Street)等。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局较稳定,总体属安全可控,2019年5月8日计划举行大选,未来数周竞选期,全国各地政治集会和竞选活动料增多。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。目前,南非主要风险包括:骚乱冲突风险、排外风险、公共服务短缺风险、交运中断风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、比勒陀利亚、德班、伊丽莎白港等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免单独前往示威骚乱与犯罪高发地区,密切关注当地媒体对示威游行与治安事件的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独夜间出行,避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区,避免接近各类集会场所、大学校园、议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  布基纳法索:西部军事基地、边境车辆先后遭袭,东部社区暴力、采矿场关闭,恐怖活动与社会治安风险持续预警

  2019年3月28日凌晨5时许,布基纳法索西部布克莱迪穆翁大区(Boucle du Mouhoun)科西省(Kossi)巴拉尼县(Barani)某军事基地,遭不明枪手袭击,造成4名宪兵死亡,及1辆汽车被焚毁等重大财物损失;安全部队随后展开搜捕和扫荡行动。未来数日,安全行动料持续,不排除科西省再次发生类似袭击的可能。此外,3月30日凌晨2时许,西南部瀑布大区(Cascades)科莫埃省(Comoé)距邻国科特迪瓦边境约20公里的Yendéré镇,一辆公交巴士遭多名不明枪手袭击,造成3名平民死亡、2人受伤;安全部队随后击退袭击者,并打死其中2人。未来数周,不排除科莫埃省再次发生类似袭击事件的可能。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年3月31日夜至4月1日凌晨,布基纳法索中东大区(Centre-Est)布尔古省(Boulgou)Zoaga县,遭不明袭击者袭击,造成至少8人死亡、4人受伤。据悉,事发地曾发生社区间暴力事件,当局已向该地区部署安全增援部队。此外,东部大区(Est)当局近期宣布,由于受诸武装组织威胁,当局正不断扩大军事行动,并计划自3月27日起暂时关闭该大区采矿场。据悉,这些采矿场分布在塔波阿省(Tapoa)、尼亚尼亚省(Gnagna)、科蒙加里省(Komondjari)、孔皮恩加省(Kompienga)和古尔马省(Gourma)等地。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,布基纳法索政局总体稳定;但近期布国内连发多起袭击和绑架事件,安全形势持续严峻。2015年以来,布基纳法索面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)等的恐袭威胁逐步升级,非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击。鉴于近期布东部和北部边境地区安全形势持续恶化,布总统宣布从2019年1月1日起在全国14个省份实行紧急状态,时间至7月12日。同时,布北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企,东部大区犯罪率居高不下;首都安全局势相对可控,但仍面临恐袭风险,抢劫、偷盗事件也时有发生。目前,布基纳法索主要风险包括:恐怖活动风险、社会治安风险、族际冲突风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布基纳法索各地,尤其是首都瓦加杜古、布南部靠近多哥边境、北部靠近马里边境、东部靠近尼日尔边境的广大地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对安全事件与政府军事行动的最新报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover全球安全研究信息数据库

 

Copyright © 天津市对外经济合作协会 All rights reserved. 津ICP备11005814号