巴基斯坦：卡拉奇、白沙瓦连挫恐袭图谋，恶劣天气致全国数十人死亡，恐怖活动与自然灾害风险持续预警

　　2019年4月15日，巴基斯坦信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）Taiser镇，当局根据情报逮捕5名极端组织“伊斯兰国”（IS）疑犯，并在其藏匿点收缴武器弹药、手榴弹、宣传资料等。同日，卡拉奇反恐部门（CTD）逮捕5名被禁宗派团体成员。4月15日晚至16日中午，巴基斯坦开普省（KP）首府白沙瓦（Peshawar）西南郊区高级住宅区哈亚塔堡(Hayatabad) Phase 7人口密集区域，5名武装分子躲藏在一个3层住宅单元内，后被军方与警方包围，双方持续交火，造成至少1名警员死亡、2名平民受伤，所有武装分子均被打死。当局随后在该住宅楼及附近地区发现重约50公斤的爆炸材料。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年4月15-16日，巴基斯坦俾路支省（Balochistan）、旁遮普省（Punjab）、信德省（Sindh）、开普省（KP）多地遭暴雨和雷暴等恶劣天气影响，引发洪水与山体滑坡，造成至少49人死亡、176人受伤，数百所房屋倒塌。此外，4月15日，信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）遭强沙尘暴影响，造成至少5人死亡，36人受伤。未来数日，巴基斯坦大部分地区料仍将持续受暴雨和雷暴天气影响。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局趋于稳定，总体属安全可控；虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；宗教与传统节日前后，TTP等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。近期，中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击，中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2019年2月14日，中国驻卡拉奇总领馆再次发布近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的提醒，称“目前，巴基斯坦俾路支省安全形势仍然十分严峻，安全事件时有发生。外交部和中国驻卡拉奇总领馆提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省，在信德、俾路支两省的中国公民和机构提高警惕，密切关注当地政府和中国驻巴使领馆发布的安全信息，加强防范和应急准备，外出时采取严密安保措施”；该提醒有效期至7月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险、国际关系风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，外出乘车尽量坐后排，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　土库曼斯坦：首都等地暴雨洪灾，严打“黑车”或引纠纷，自然灾害与社会安全综合风险持续预警

　　2019年4月13日以来，土库曼斯坦首都阿什哈巴德（Ashgabat）等全国多地遭连日强降雨侵袭，并引发洪水和泥石流等次生灾害。首都阿什哈巴德（Ashgabat），洪水和泥石流导致多条道路无法通行，部分住宅基础设施受损，南部地区受灾最严重；连接首都与该国东南地区的M37高速公路部分路段因泥石流而关闭。此外，巴尔坎州（Balkan）首府巴尔坎纳巴德（Balkanabat）与重要港口土库曼巴什（Türkmenbaşy）、以及马雷州（Mary）谢尔赫塔巴特（Serhetabat）的部分地区发生洪水。据悉，自3月中旬以来，土库曼斯坦持续受强降雨影响；预计包括首都阿什哈巴德在内的全国范围内，进一步降雨料至少持续至4月24日，不排除再次引发气象与地质灾害的可能。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年4月4日，土库曼斯坦总统库尔班古力-别尔德穆哈梅多夫（Gurbanguly Berdimuhamedow）公开指责内政部和警方未能有效打击非正规出租车运营商后，安全力量加大力度整治首都地区的非正规出租车。此举导致对国营正规出租车服务的需求激增，价格也上涨多达50％。此外，严打非正规出租车行动还可能加剧民众对该国社会经济状况恶化的不满，进而引发抗议示威。当前，土国内经济增长缓慢、失业率较高，非正规出租车服务为普通民众增加收入、以及提供性价比较高的交通方式等方面发挥重要作用。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，土库曼斯坦政局较稳定，总体属安全可控；其整体环境较为封闭，经济自由化和市场化程度不高，外汇管制严格。自1991年土库曼斯坦独立以来，大多数该国公民都严重依赖政府的燃油和水电免费政策。此外，土库曼斯坦经济严重依赖天然气出口，但自2016年以来，由于全球石油和天然气价格下降，该国又丧失俄罗斯、伊朗等重要的天然气客户，该国一直面临严重的经济危机。自2019年年初，土当局正式停止向其公民免费提供燃料和水电后，日常必需品/服务短缺引发的小规模暴力冲突时有发生。目前，土库曼斯坦主要风险包括：物资短缺风险、社会治安风险、自然灾害风险、金融风险、法律风险、潜在恐怖活动风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与安全分析，ICC-iCover平台专家建议驻土库曼斯坦各地，尤其是首都阿什哈巴德，中资企业员工和游客，在近期敏感时期与未来数月，应避免前往敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，提前储备充足基本物资，减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地文化习俗，遵守当地法律法规，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循土库曼斯坦军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　来源：ICC-iCover数据库