哥伦比亚：考卡省泛美高速山体滑坡，当局指ELN假意停火，自然灾害与社会治安风险持续预警
2019年4月21日晨，哥伦比亚西南部考卡省（Cauca）首府波帕扬（Popayán）与罗萨斯（Rosas）之间的泛美高速公路路段，发生重大山体滑坡事故，已造成至少14人死亡，另有多人失踪、多户民房被埋。事故还导致波帕扬与邻近纳里尼奥省（Nariño）首府帕斯托（Pasto）之间的泛美公路路段被迫关闭。此外，4月19日，东北部塞萨尔省（Cesar）库鲁马尼镇（Curumaní）太阳公路（Ruta del Sol，又称“45号公路”）一个安全检查站附近，安全部队发现并拆除了疑似由哥反政府武装“哥伦比亚民族解放军”(ELN)成员埋设的2枚爆炸装置。据悉，该公路连接首都波哥大（Bogotá）与该国主要沿海城市，在爆炸装置安全引爆后，该公路已立即重新开放；同时，安全部门官员指责ELN假意停火。据悉，ELN在该省至少11个城市较活跃，包括：首府巴耶杜帕尔（Valledupar）、派利塔斯（Pailitas）、佩拉亚（Pelaya）、奇里瓜纳（Chiriguaná）、阿瓜奇卡（Aguachica）等地。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年4月25日，哥伦比亚全国主要街道和高速公路上，计划举行针对“国家发展计划”(PND)等多个议题的全国性集会，预计多个民族、社会、学生团体和工会组织都将参加。此外，截至4月15日，哥伦比亚自4月1日起开始的雨季恶劣天气，已导致超过2000人受灾，引发的洪水和山体滑坡已造成至少13人死亡。受影响地区主要包括：安蒂奥基亚省（Antioquia）、纳里尼奥省（Nariño）、考卡省（Cauca）、昆迪纳马卡省（Cundinamarca）、乌伊拉省（Huila）、卡尔达斯省（Caldas）、卡克塔省（Caquetá）等地。另外，4月6日18时许，东北部阿劳卡省（Arauca）塔梅镇（Tame），一支警察巡逻队遭1枚安置在摩托车上的简易爆炸装置（IED）袭击，造成3名警官和1名平民受伤。
ICC-iCover平台专家分析，当前，哥伦比亚大选后政局趋于稳定，总体属安全可控；但因哥新总统伊万-杜克（Iván Duque Márquez）对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）达成的和平协议持怀疑态度，以及暗示可能诉诸军事手段解决，当局与“哥伦比亚民族解放军”（ELN）武装分子之间的和平谈判受阻，预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN袭击的主要潜在目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续，游击武装组织完全解除武装、停止一切军事活动并和平遣散，仍有很长一段路要走，社会不安定因素料长期存在。目前，哥伦比亚主要风险包括：交运中断风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在恐怖活动风险、战争与动乱风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚中方人员，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往反政府武装与犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件与集会示威的跟踪报道。在外人员应缩短在宗教集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
阿富汗：“圣战胜利日”临近，安保升级，首都通信部大楼遭袭，恐怖活动与武装冲突风险持续预警
2019年4月28日，阿富汗首都喀布尔（Kabul）和其他主要城市中心，计划举行“圣战胜利日”（Mujahideen Victory Day或8th of Saur）的相关集会和纪念活动。由于该日期具有重要的象征意义，届时料全国各地安保升级，以防止可能针对纪念日活动的武装袭击。此外，4月20日中午前后，首都喀布尔的通信部（Ministry of Communications）大楼前发生两起爆炸，随后，数名疑似极端组织“伊斯兰国”呼罗珊分支（IS-KP）武装分子闯入大楼，并与安全部队发生枪战；交火间断地持续约6小时，约2000名楼内人员在被困数小时后被当局疏散。袭击共造成7人死亡，其中包括4名平民和3名安全部队人员，另有多人受伤；4名武装分子均被打死。未来数日和数周，不排除再次发生类似针对政府目标的袭击事件。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至2019年4月18日，阿富汗首都喀布尔（Kabul），受近期暴雨和洪水影响，已造成至少2人死亡，喀布尔河附近的首都西部辖区基础设施受损尤其严重。全国34个省中有16个省也受到洪灾影响，并存在山体滑坡风险。受灾最严重地区包括东部的喀布尔省、加兹尼省（Ghazni）、坎大哈省（Kandahar）、赫拉特省（Herat）和楠格哈尔省（Nangarhar）等，数百座房屋被毁，约127人死亡；此外，坎大哈-赫拉特高速公路的部分路段也受损，致使道路封闭。此外，截至4月5日，阿富汗已报告3例脊髓灰质炎病例，其中2例来自坎大哈省，1例来自乌鲁兹甘省（Urozgan）；赫尔曼德省（Helmand）、坎大哈省、楠格哈尔省的环境样本也检测出WPV1阳性。据悉，阿富汗是世界上3个脊髓灰质炎疾病长期存在的国家之一。
ICC-iCover平台专家分析，当前，阿富汗政局基本稳定，但国内安全形势持续严峻，塔利班武装分子针对阿政府人员、阿国家安全部队（ANSF）和平民的袭击活动依然频发。2019年9月，阿富汗拟举行总统选举，鉴于阿政府尚未参与和谈进程，未来数周和数月，武装分子活动和政局动荡局面或持续加剧。2019年“春季攻势”，塔利班料加大袭击频率和规模，主要袭击目标系安全力量、阿富汗政府设施和人员、具有象征意义的外国利益设施、非逊尼派穆斯林群体等。尽管阿武装分子袭击无明显针对中方人员倾向，但不排除在阿华商、分散出行的在阿中国工程技术人员遭受恐怖袭击，特别是绑架的可能。目前，阿富汗主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）阿富汗各地，尤其是首都、赫尔曼德省、巴德吉斯省、楠格哈尔省、坎大哈省等高危省份，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，无必要事务人员请尽快离开该国；减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件，配合安检，缩短在政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，遇突发事件须第一时间报告。在外人员应关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循阿富汗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
来源：ICC-iCover数据库