荷兰：首都等地出租车司机集会抗议，诸行业工会拟全国罢工，社会治安与工会运动风险持续预警

　　2019年4月18日下午，荷兰首都阿姆斯特丹（Amsterdam）市中心，大批出租车司机举行集会抗议，以谴责当局缺乏针对网约车司机同等的监管标准；4月23日，阿姆斯特丹、第二大城市鹿特丹（Rotterdam）两地出租车司机再次举行相关抗议，并游行至邻近的该国第三大城市海牙（Hague）Malieveld公园举行集会。未来数日和数周，不排除再次举行相关抗议的可能。此外，5月29日，“全国基督教工会联合会”(CNV)、“荷兰工会联合会”(FNV)和“专业人员工会联合会”(VCP)等数个荷兰工会组织，计划发起新一轮全国性罢工，以继续呼吁政府将法定退休年龄定在66岁；据悉，诸工会组织代表了公共交通、警察和航空等多个不同行业的员工。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年4月23日晚，荷兰南部北布拉班特省（North Brabant）海尔蒙德市（Helmond）Molen街住宅区，据报道发生火灾。4月23日晨，东南部林堡省（Limburg）芬洛市（Venlo）附近的A67高速公路上，据报道一辆汽车起火，导致该公路的Velden村至靠近德国边境的Herongerberg村路段一度关闭。4月23日凌晨，西部南荷兰省（South Holland）多德雷赫特（Dordrecht）PieterZeemanweg的一幢工业建筑发生大火。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，荷兰政局稳定，总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起，荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”（5级标准中的第4级），主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来，荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所，驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生，但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致；中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前，荷兰主要风险包括：社会治安风险、工会组织运动风险、交运中断风险、非生产类事故风险、潜在恐怖活动风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地，尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌得勒支等中心城市的中方人员及游客，在近期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，密切关注当地媒体对集会抗议和安全事件的跟踪报道，避免接近交通枢纽、酒吧和餐馆、音乐和体育场馆、购物中心或旅游景点附近的公共场所等软目标，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　尼日尔：塔瓦大区巡逻士兵遭袭，迪法大区宵禁措施加强，恐怖活动与社会治安风险持续预警

　　2019年4月20日，尼日尔西部塔瓦大区（Tahoua）北部的Tillia-Agendo地区，一队正执行联合巡逻任务的士兵遭1枚简易爆炸装置（IED）袭击，造成至少5名士兵死亡，另有3人受伤。4月9日至10日，东南部迪法大区（Diffa）首府迪法多地，遭疑似邻近的尼日利亚博尔诺州（Borno）“博科圣地”(Boko Haram)武装分子越境袭击，造成至少1名警察死亡、多人被绑架；2名武装分子被打死。4月19日，迪法大区当局开始实施加强的宵禁措施：每日19时至次日5时禁止机动车出行；而每日21时至次日5时，则禁止包括行人在内的一切外出活动。4月15日至16日，当地居民举行名为“死城”(ville morte)的大规模抗议，以表示对宵禁时间的不满。此外，迪法大区、西部的塔瓦大区和蒂拉贝里大区（Tillabéri）自3月18日起延长的紧急状态仍然有效，有效期到至少6月18日。未来数日和数周，不排除上述诸大区，尤其是迪法大区的南部边境，再次发生类似袭击事件的可能。

　　ICC-iCover平台专家分析，尼日尔政局大致稳定，总体治安情况良好。但东南部迪法大区（Diffa）频遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”(Boko Haram)在乍得湖（Lake Chad）地区的袭击与威胁；2017年3月3日起，西部的蒂拉贝里大区（Tillabéri）、塔瓦大区（Tahoua）也进入紧急状态。目前，尼日尔主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日尔各地，尤其是靠近尼日利亚、马里、布基纳法索等边境广大地区，中方人员在近期与未来数月应谨慎或避免前往高危区域，密切关注媒体对安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少在政府机构、政党、军警部门相关建筑、设施、车辆、难民营、宗教场所、集市、外国企业、外国人经常光顾的娱乐场所等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日尔军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　来源：ICC-iCover数据库