秘鲁 ：利马、卡亚俄“网约车”频遭抢，首都反腐败集会游行，社会治安与政治稳定性风险持续预警
2019年5月3日清晨，秘鲁首都利马（Lima）米拉弗洛雷斯（Miraflores）富人区某酒店外，2名巴西籍公民遭持枪抢劫，价值约7000美元的财物被劫走，所幸无人受伤。事发时，受害者正向一辆“网约”出租车上装行李，并准备前往机场。最近数月，首都利马及其周边地区已发生一系列“网约”出租车司机和乘客被抢劫和袭击事件，事发地点包括：利马省利马区的Barrios Altos街区，利马省的自由部落区（Pueblo Libre）、圣米格尔区（San Miguel），以及利马大都会区的卡亚俄市（Callao）等。目前，当局正在对近期针对乘客的袭击事件展开调查，以确定“网约车”司机是否与袭击者合谋。此外，4月25日下午，首都利马的圣马丁广场（Plaza San Martín），诸民间社会团体举行反腐败集会及相关的示威游行，以支持秘鲁司法部门对“Odebrecht腐败丑闻”相关案件的起诉和调查。据悉，Odebrecht是巴西的一家大型建筑工程集团公司，其涉嫌通过竞选捐款的形式，贿赂多名秘鲁政府官员，以换取其将利润丰厚的建设项目授予该公司的承诺。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年5月5日中午，秘鲁首都利马（Lima）弗朗西亚广场（Plaza Francia），举行了“支持大麻合法化”的集会活动。4月12日黎明时分，秘东南部普诺大区（Puno）卡拉瓦亚省（Carabaya）圣加万区（San Gaban），当地农民与安全部队之间发生暴力冲突，造成2人死亡、1人重伤。据悉，冲突因圣加万区当局进行的“根除古柯运动”引发。未来数周和数月，不排除普诺大区等其他古柯产地再次发生类似暴力事件的可能。此外，4月3日，首都利马等主要城市中心，秘最大全国性工会“秘鲁总工会”(CGTP)发起全国罢工，以抗议总统马丁-比斯卡拉（Martín Vizcarra）政府的劳工政策，并要求政府加大反腐败斗争的力度。
ICC-iCover平台专家分析，当前，秘鲁政局基本稳定，但腐败问题严重，过去一年，腐败丑闻和大规模抗议已致使秘鲁前总统、最高法院院长、司法部长等政府高官先后下台，主要反对党“人民力量”(FP)领袖藤森庆子（Keiko Fujimori）也因腐败指控于2018年10月短暂入狱。秘鲁国内社会治安总体属安全可控，近年来，尽管在秘鲁政府的严厉打击下，有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制，但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在，犯罪率仍处在较高水平。此外，秘鲁是全球第三大产铜国，拉斯邦巴斯铜矿是秘鲁最大的铜矿之一，但近年来，围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题，当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生，而持有秘鲁矿产投资总量三分之一的中国矿企，曾多次遭遇类似麻烦。目前，秘鲁主要风险包括：社会治安风险、法律风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地，尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往军警行动区域及传统敏感热点地区，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应在集会期间应避免接近矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，避免谈论社会、政治敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
蒙古 ：疑爆发鼠疫，2人死亡100多人被隔离，公共卫生安全风险预警
2019年4月27日，1名俄罗斯男子在蒙古巴彦乌列盖省游玩后病重死亡，他的妻子也在3天后去世。5月4日，蒙古巴彦乌列盖省有关部门表示，当地可能爆发鼠疫，已“无限期封锁”全省。同时，与两名死者有接触的158人被隔离，还有来自“疫区”的11人也被“无限期隔离”。
蒙古国卫生部门表示，这名俄罗斯男子可能是因为猎杀土拨鼠感染了“鼠疫”。据了解，土拨鼠能携带一种致命的鼠疫病菌，通过寄生跳蚤或食用土拨鼠肉传播给人类。
“鼠疫疫情”爆发后，9名俄罗斯游客希望回国，但却无法入境。一名俄罗斯边境管理人员4日表示，俄罗斯方面关闭边境是由于周末放假原因，边境检查站将于5月5日重新开放。
鼠疫又称“黑死病”，是由鼠疫杆菌所致的烈性传染病。感染按症状可分成三类：淋巴腺鼠疫、肺鼠疫、败血性鼠疫，未经治疗的原发性败血性鼠疫及肺鼠疫一定死亡。
【点评】受此影响，ICC-iCover平台专家建议中资企业机构和人员近期与未来数月应加强防范，提高警惕，避免前往疫区，周边地区人员应注意疫情防范，做好个人卫生以及适度隔离防范工作。如身体不适出现相关症状，应及时前往当地医疗机构进行检查，防止携带该疾病及感染他人。疫情流行期间应做好卫生宣传，尽量避免大型集会及集体活动，避免携带儿童到公共场所，平时应注意多锻炼身体，增强体质，并勤通风，多晒太阳；外出应戴口罩，勤洗手，减少媒介传播途径。
来源：ICC-iCover数据库