南非:豪登省多地拟“圣城日”集会游行,罗德斯菲尔德车站犯罪频发,交运中断与社会治安风险持续预警
2019年5月31日下午13时30分许,南非第一大城市、东北部豪登省(Gauteng)首府约翰内斯堡(Johannesburg)市民大道(Civic Boulevard)的市议会(City Council)大楼外,全球性运动“抵制、撤资、制裁”(BDS)的南非分支组织,呼吁其支持者举行巴勒斯坦“圣城日”(Quds Day)集会和相关游行,并要求市政当局以著名巴勒斯坦人物重新命名美国领事馆外的桑顿路(Sandton Drive)。而在该国第二大城市、西南部的西开普省(Western Cape)首府开普敦(Cape Town),“BDS运动”支持者计划于14时起在Keizergracht街举行集会。此外,南非行政首都、豪登省的比勒陀利亚(Pretoria)也计划举行相关集会。此外,5月24日,豪登省的豪登列车(Gautrain)罗德斯菲尔德(Rhodesfield)车站外,1名女性乘客遭2名男子持枪抢劫、并被打伤。5月17日,警方逮捕1名涉嫌在车站附近行凶的嫌犯;4月29日,另1名妇女遭车站外2名罪犯持枪抢劫并袭击。据悉,豪登列车是连接该省首府约翰内斯堡、比勒陀利亚,以及服务上述两地的坦博国际机场(O.R. Tambo International Airport, JNB)的便捷高速通勤铁路。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月30日晨,隶属“南非运输和联合工人工会”(SATAWU)的轮船领航员、拖船船主和海洋工程师等工会成员,原计划举行全国罢工,以表达对薪资相关问题的不满,并要求雇主“Transnet国家港务局”(TNPA)在6月3日前与罢工工人达成协议;但罢工计划因随后法院发布禁令而取消,目前工会与TNPA的劳资谈判正在进行中。5月29日,南非第三大城市、东部的夸祖鲁-纳塔尔省(KZN)最大城市德班(Durban)中央商务区(CBD)的德班市政厅(Durban City Hall)等地,参与“eThekwini公共工程扩大计划”(EPWP)市政项目的工人举行集会,谴责市长未能给工人加薪,以及提供长期的雇佣合同等。此前5月16日,德班的市长办公室外,约100名EPWP市政工人曾举行类似的游行抗议。抗议者誓言继续举行相关示威,直至其诉求得到满足。此外,5月20-23日,夸-纳省首府彼得马里茨堡(Pietermaritzburg)省高等法院的彼得马里茨堡分院,举行有关前总统雅各布-祖玛(Jacob Zuma, 2009-2018年在位)欺诈和腐败罪名指控的听证会。
ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局较稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。目前,南非主要风险包括:交运中断风险、社会治安风险、示威冲突风险、工会组织运动风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免单独前往集会、游行与犯罪高发地区,密切关注当地媒体对集会活动、示威抗议的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独夜间出行,避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区,避免接近各类集会场所、大学校园、议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
叙利亚:政府军西部数省清剿叛军行动持续,武装冲突与恐怖活动风险持续预警
2019年5月28日至29日,叙利亚政府针对该国西北部的伊德利卜省(Idlib)、阿勒颇省(Aleppo)的叛军组织“沙姆解放组织”(HTS)控制地区发动空袭,造成约40名平民死亡。截至目前,尽管叙政府军对叛军控制的伊德利卜省发动全面军事进攻的可能性不大,但未来短期内,针对叙西北部地区的空袭料将持续。5月27日,西南部的库奈特拉省(Quneitra)Khan Arnabeh镇某叙政府军驻地,遭以色列战机空袭。据以色列政府称,当日晚21时许,一架以色列空军(IAF)战机遭叙政府军“地对空”导弹袭击,但没有被其击中;作为回应,以空军摧毁了该镇一处导弹发射平台,造成至少1名士兵死亡。5月26日,叙政府军在俄罗斯空军支援下,夺回了此前由叛军控制的西部哈马省(Hama)Kafr Nabudah镇;据报道,Kafr Nabudah镇和附近的Maarat al-Numan镇等地,空袭和地面作战共造成至少12人死亡;5月21日,叙政府军曾在Kafr Nabudah镇,遭隶属于叛军“沙姆解放组织”(HTS)的武装分子袭击,造成26名士兵死亡;18名武装分子也被打死。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2019年5月19日,叙利亚西北部的伊德利卜省(Idlib)Kafr Nabl镇的叛军“沙姆解放组织”(HTS)控制地区,遭叙政府军空袭,造成至少10人死亡。5月17日晚,据未经证实的信源称,首都大马士革(Damascus)郊外发生大规模爆炸,并激活了叙防空系统警报。5月16日,在由美国支持的“叙利亚民主力量”(SDF)控制的阿勒颇省(Aleppo)东北部城市曼比季(Manbij),一名SDF指挥官的护送车队遭汽车炸弹袭击,造成1人死亡,至少4人受伤。5月9日,叙政府军在俄罗斯空军支援下,收复了哈马省(Hama)Qalaat al-Madiq镇和附近的Tal Hawash村和Al-Karkat村。据悉,5月7日起,叙政府军已展开针对伊德利卜省南部、哈马省北部HTS叛军最后据点的军事打击;据联合国(UN)人道主义事务协调办公室(OCHA)数据显示,自4月30日以来,该国西北部已有超过15万人因战乱流离失所。
ICC-iCover平台专家分析,当前,叙利亚政局较稳定,自2011年爆发的内战已基本结束,国内治安状况趋于好转;但该国西北部的零星战事仍在进行,叙政府军与极端组织、反政府武装的武装冲突仍时有发生。目前,叙利亚主要风险包括:武装冲突风险、国际关系风险、恐怖活动风险、社会治安风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议中方人员近期暂勿前往叙利亚;已在叙利亚各地,尤其是西北部靠近土耳其边境的伊德利卜省、阿勒颇省,以及西部的哈马省等地,中资企业在外人员在近期与未来数月,应避免前往各高危敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循叙利亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
来源:ICC-iCover数据库