埃及：非洲杯临近、安保升级，北西奈安全行动持续，卢克索警民对峙，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警
2019年6月21日至7月19日，埃及首都开罗（Cairo）、亚历山大港（Alexandria）、伊斯梅利亚（Ismailia）、苏伊士（Suez）等城市计划举办非洲国家杯赛（AFCON）足球锦标赛，来自24个国家的参赛队伍展开角逐。当局料在赛场周边大力加强安保措施，防范潜在武装袭击与示威骚乱。与穆兄会关联的“决断”组织(Hasm)以及极端组织“伊斯兰国”(IS)当地分支均可能针对政府与军警设施、旅游景点、人群聚集场所等发动袭击。4月，有社交媒体组织煽动支持者在足球锦标赛期间举行抗议活动，以吸引利用国际媒体关注；同时，当局正采取措施，防范球迷激进分子制造骚乱。此外，5月28日，埃及中南部尼罗河东岸的卢克索（Luxor）卡纳克神庙（Karnak Temple Complex）附近，Nag Abu Usba非正式定居点的居民集会示威，抗议因政府道路建设项目而迫使居民离开非正式定居点，示威者遭安全力量催泪瓦斯驱散。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月5日，开斋节仪式期间，埃及北西奈省(North Sinai)首府阿里什(Al-Arish) 一个检查站遭疑似极端组织“伊斯兰国”西奈分支(ISIL-SP)武装分子袭击，造成至少8名警员死亡。随后，武装分子劫走一辆装甲车，一架军用飞机追踪其位置后，打死5名武装分子。5月21日，埃及内政部宣布，安全部队在北西奈省的安全行动中，打死16名武装分子，并发现武器藏匿处。此外，6月2日，埃及南部基纳省（Qena）Nag Hammadi农村地区，部分居民抱怨当地供水中断已持续数周。5月25日，亚历山大以西的Karamouz地区，因挖掘工作导致天然气管道发生大火，周边部分车辆严重受损，该事故未造成人员伤亡。
ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及境内部分地区安全形势依然严峻，2019年4月25日起，埃及全国范围紧急状态再次延长3个月，至7月下旬，本次紧急状态延长系2017年4月实施以来的第7次延长，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，断绝恐怖分子资金来源，保护民众生命和财产安全；在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。自2018年2月9日起，埃及军方在西奈半岛（Sinai Peninsula）、尼罗河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地区（Western Desert）等全国多地展开“西奈2018”（COS 2018）大型综合反恐行动，成果丰硕，但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来，埃及当局已禁止举行抗议活动；但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发，治安状况有待改善。目前，埃及主要风险包括：恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在非洲杯前后与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，提高警惕，注意安全防备。中方人员近期还应减少在宗教节庆纪念日场所、热门旅游场所、潜在集会示威场所、埃军警设施、法院等政府服务设施、以及其他公共集会场所等周边逗留的时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
尼日利亚：博尔诺州军事基地频繁遭袭，清缴行动持续，拉沙热病例偶发，恐怖活动与公共卫生安全风险持续预警
2019年6月1日与2日，尼日利亚东北部博尔诺州（Borno）Kirenowa、Marte、Dikwa、Dalwa等地多个军事基地遭极端组织“伊斯兰国”(IS)西非分支(ISWAP)武装分子系列袭击，造成至少14名士兵死亡，数人失踪；部分军事基地被纵火焚烧，部分弹药被劫。6月3日，“多国联合特遣部队”(MNJTF)向乍得湖地区Arege、Malkonory、Tumbum Rego等地的“博科圣地”（Boko Haram）与ISWAP据点发起攻击，打死20多名武装分子，摧毁数辆运枪卡车、一辆装有简易爆炸装置的车辆（VBIED），并缴获大量武器，交战中至少4名士兵受伤。6月4日，“伊斯兰国”对博尔诺州北部军事基地发动的袭击认领宣责。此前，5月27日，博尔诺州Wulari 社区的Bulama Isa、Bulama Mustapha Mallambe等村庄遭疑似“博科圣地”武装分子袭击，造成至少7人死亡。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年5月31日获悉，自2019年年初以来，尼日利亚全国共报告至少575例拉沙热病例，其中包括至少125例死亡病例；全国36个州中至少20个州以及联邦首都直辖区已报告确诊病例，另有10州上报疑似病例。埃多州（Edo）和翁多州（Ondo）疫情最严重。卫生官员确认，本轮拉沙热疫情暴发的紧急阶段已结束，但预计疫情地区将继续报告偶发病例。
ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚大选结束，政局总体平稳，安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生；近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突；尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；全国多地当前仍在流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前，尼日利亚的主要风险包括：示威冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期、开斋节前后与未来数月，应密切关注当地媒体对各类示威集会、安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
来源：ICC-iCover数据库