境外风险提示:洪都拉斯、美国
2019-06-05

  洪都拉斯 :首都等地罢工抗议持续,多省月初连日停电,工会运动与电力短缺风险持续预警

  2019年6月3-4日,洪都拉斯全国主要城市中心举行连日抗议,以声援正在进行的诸公共教育和医疗保健工会的无限期罢工,并继续谴责一项国会于4月25日批准的针对医疗保健和教育部门“私有化”改组法案。尽管6月2日晚,洪都拉斯总统胡安-奥兰多-埃尔南德斯(Juan Orlando Hernández)宣布废除该法案,但抗议仍按计划举行。此前5月30-31日,首都特古西加尔巴(Tegucigalpa)等地也举行了相关的罢工和抗议活动:30日,抗议者试图强行闯入通孔廷国际机场(Toncontín International Airport, TGU),造成航班运营中断达数小时;数千名抗议者还封锁首都主要道路,遭警察发射催泪瓦斯强行驱散,造成至少25人受伤。全国其他于30日举行相关集会的城镇还包括弗朗西斯科-莫拉桑省(Francisco Morazán)的奥里卡镇(Orica)、科尔特斯省(Cortés)比亚努埃瓦镇(Villanueva)等。5月31日下午,抗议者在首都的美国大使馆门口焚烧轮胎,随后被安全部队扑灭,但促使该使馆取消了6月3-7日的签证预约和其他常规领事服务;截至31日,首都的主要道路继续被数千名抗议者封锁。未来数周,料相关的罢工抗议仍将持续。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月22日上午,洪都拉斯首都特古西加尔巴(Tegucigalpa)Miraflores区的洪都拉斯电信(Hondutel)公司办公楼外,Hondutel员工举行游行抗议,要求当局批准对该公司的金融救援计划。此外,5月5-8日,洪北部的阿特兰蒂达省(Atlántida)、科隆省(Colón)、科尔特斯省(Cortés)和奥兰乔省(Olancho)等地均出现连日停电,造成上述地区商业活动严重中断。其中在科尔特斯省首府圣佩德罗苏拉(San Pedro Sula),居民设置路障并点燃轮胎,举行抗议;5月7日晚,警察使用催泪瓦斯驱散了圣佩德罗苏拉的抗议人群;而据未经证实的报道称,警方还使用了实弹。5月9日,南部的埃尔帕拉伊索省(El Paraíso)也出现了长时间停电。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,洪都拉斯政局并不稳定;社会治安形势不佳,暴力犯罪率较高,尤其是在首都特古西加尔巴、第二大城市圣佩德罗苏拉等城市的城区。据洪都拉斯有关部门数据显示,该国谋杀率在2011年至2015之间下降约30%,但诱发犯罪的潜在原因(包括贫困、青年失业率高、枪支泛滥、司法系统缺失等)仍未得到解决,社会不稳定因素或长期存在。目前,洪都拉斯主要风险包括:工会组织运动风险、示威冲突风险、交运中断风险、社会治安风险、电力供应中断风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻洪都拉斯各地,尤其是首都特古西加尔巴、圣佩德罗苏拉等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危区域,密切关注媒体对罢工抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备;应留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循洪都拉斯军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  美国 :限制留学签证,中国教育部发2019年第一号留学预警,行业法律变更风险预警

  2019年6月3日,中国教育部发布2019年第1号留学预警。教育部办公厅巡视员兼新闻办主任、新闻发言人续梅表示,一段时间以来,中国部分赴美留学人员的签证受到限制,出现签证审查周期延长、有效期缩短以及拒签率上升的情况,对中方留学人员正常赴美学习,或在美顺利完成学业造成影响。教育部提醒广大学生学者,出国留学前加强风险评估,增强防范意识,做好相应准备。

  【点评】受此影响,ICC-iCover平台专家建议广大学生学者,出国留学前加强风险评估,增强防范意识,做好相应准备。

  来源:ICC-iCover数据库

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