马里:莫普提大区族际报复袭击频发,首都集会抗议政府无力解决安全问题,族际冲突与恐怖活动风险持续预警
2019年6月30日夜间,马里中部的莫普提大区(Mopti)富拉尼族(Fulani)牧民聚居的Sankoro、Bidi、Saran等村遭约100名疑似多贡族(Dogon)枪手袭击,造成23人死亡,约300人失踪。另外,6月30日,莫普提大区(Mopti)马-布(基纳法索)边境的科罗(Koro)镇附近村庄,发生爆炸袭击,造成11人死亡。6月29日,马里首都巴马科(Bamako)方尖碑纪念碑(Monument de l'Obelisque)附近,举行静坐示威,抗议近期马里中部地区族际暴力冲突频发,遭安全力量催泪瓦斯驱散。未来数日与数周,不排除首都巴马科再次举行类似抗议示威的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月28日,外交部和中国驻马里大使馆再次发布安全提醒,建议在马中国公民和机构提高警惕,加强安全防范与应急准备,近期暂勿前往马里北部和中部地区、谨慎前往马里其他地区,该安全提醒有效期延至2019年12月28日。
ICC-iCover平台专家分析,当前,马里政局总体稳定;但国内安全形势持续严峻,本轮全国紧急状态至2019年10月31日。2018年8月,总统易卜拉欣-凯塔成功连任,尽管其曾在竞选期间承诺改善国内安全形势,但此后数月,加奥大区(Gao)、通布图大区(Tombouctou)、莫普提大区(Mopti)、梅纳卡大区(Ménaka)等全国多地袭击事件与武装冲突仍时有发生;法国驻军、马里武装部队(FAMa)、联合国马里稳定团(MINUSMA)等均系高危目标;最近数月,武装分子盗窃车辆,以用于实施汽车炸弹袭击的案件也有所增加。同时,袭击造成平民死亡的事件也不断增加。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。目前,马里主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、族际冲突风险、政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部莫普提大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族(Tuareg)聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
津巴布韦:社会经济问题持续,青年团体发起连日全国大罢工,停电加剧、首都全市限水,物资短缺与社会安全综合风险高企持续预警
2019年7月1日至5日,津巴布韦青年团体 Tajamuka / Sesjikile计划发起全国大罢工,抗议当前一系列社会经济问题,料对公共服务、商业活动、网络等造成一定影响。组织方随后表示,若政府不满足其诉求,计划将罢工延长至7月6日,并于7月6日在首都哈拉雷(Harare)发起游行前往参议院。另外,截至6月27日,因持续干旱以及购买用于水处理化学品的外汇短缺,首都哈拉雷正经历严重的供水短缺,当局已宣布进入紧急状态,目前在全市范围实施限水措施。虽然目前津最大工会联盟“津巴布韦工会大会”(ZCTU)等主要工会尚未宣布计划参与大罢工,但不排除未来数日与数周,随着轮流停电、供水短缺、燃油短缺、物价上涨、通胀率上升等一系列社会经济问题加剧,工会发起大罢工的可能。
ICC-iCover平台专家分析,当前,津巴布韦政局在大选后趋于稳定,津社会治安状况总体良好,但因缺乏现金流动性导致近一年多来国内经济状况持续严峻。最近数月,燃料、医药等基本商短缺且价格大幅上涨,导致生活成本不断上升,加之近期的洪水灾害,或持续引发民众抗议示威及劫掠骚乱。尽管政府曾试图通过印发债券、征收电子交易税、提高油价等,以应对与外汇短缺相关的现金不足,但通货膨胀率仍持续上升。目前,津巴布韦主要风险包括:物资短缺风险、社会治安风险、工会运动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。
【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷等全国各地中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往受灾地区、党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区,密切关注当地媒体对灾情和示威游行的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高随行安保等级,做好应急预案,并提前储备足够的生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。同时,应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
来源:ICC-iCover数据库