境外风险提示:尼日利亚、刚果(金)
2019-07-11

  尼日利亚:首都IMN支持者冲击议会未遂,贝努埃州暴力冲突再起,民族宗教文化与社会安全综合风险持续预警

  2019年7月1日,尼日利亚首都阿布贾(Abuja)议会大楼外,“尼日利亚什叶派穆斯林伊斯兰运动”(IMN)数百名支持者集会示威,继续要求释放其领袖及其他高级别人物,并企图闯入议会,造成至少2名警员受伤,随后遭安全力量实弹与催泪瓦斯驱散,据未经证实的报道,造成至少2人死亡。6月30日,尼日利亚贝努埃州(Benue)Agatu地方政府管辖区(LGA)Okokolo村,遭疑似来自附近Abugbe村的青年武装与民兵团体枪手袭击,造成约20名平民死亡。6月27日,印度外交部证实,4月19日,在尼日利亚南部河流州(Rivers)最南端的邦妮岛(Bonny Island)附近遭海盗袭击绑架的6名印度籍船员已成功获释,绑匪曾提出100万美元的赎金要求。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚大选结束,政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;全国多地当前仍在流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前,尼日利亚的主要风险包括:示威冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类示威集会、安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题,尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  刚果(金):埃博拉、麻疹、猴痘、霍乱等疫情持续,公共卫生安全风险持续预警

  截至2019年7月初,刚果(金)东北部北基伍省(Nord-Kivu)和伊图里省(Ituri)自2018年8月1日暴发的新一轮埃博拉出血热(EVD/EHF)疫情仍在持续,病例总数增至2350例,死亡人数增至1580人。此外,7月2日获悉,自2019年年初以来,刚果(金)境内共报告约107000例麻疹病例,造成1850人死亡,全国大部分省份均报告病例。7月2日获悉,自年初以来,刚境内猴痘疫情持续,共报告超过2200例疑似病例和至少46例死亡病例。7月2日获悉,自年初以来,刚境内霍乱疫情持续,共报告超过12500例疑似病例和至少275例死亡病例;上加丹加省(Haut Katanga)、上洛马米(Haut Lomami)、北基伍省(Nord-Kivu)、南基伍省(Sud-Kivu)、坦噶尼喀省(Tanganyika)等东部省份受影响最大。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)仍处于政权过渡敏感时期,选举相关集会与抗议示威或持续。2019年3月地方选举,现总统所属“民主与社会进步联盟”(UDPS)惨败于前总统;省长选举,前总统阵营赢得22个省中的16个省,政治紧张局势持续。东部地区非法武装袭击和劫掠事件时有发生。全国多地埃博拉、麻疹、猴痘、霍乱等疫情持续。近期,伊图里省、卢阿拉巴省发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。目前,刚果(金)主要风险包括:社会治安风险、骚乱冲突风险、交运中断风险、族际暴力风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、卢阿拉巴省、伊图里省、南基伍省、北基伍省等地,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,注意安全防备与疫情防范,提前储备足够的生活必需品,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会场所、武装冲突区域、各政党公署、疫情蔓延区域、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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