缅甸：若开邦首府实兑附近，军舰再遭火箭弹袭击，武装冲突与公共服务中断风险持续预警

        2019年7月19日，缅甸西北部若开邦(Rakhine)首府实兑(Sittwe)附近的弥蓬镇区(Myebon)，反政府武装“若开军”(AA)再次向一艘海军舰艇发射火箭弹，造成3名安全人员死亡。此前，6月22日，实兑附近曾发生类似袭击。虽然若开邦多数武装冲突发生在偏远地区，包括布帝洞镇区(Buthidaung)、拉代当镇区（Rathedaung）、孟都镇区（Maungdaw）等高风险地区，但最近数月，暴力冲突已逐渐向若开邦首府实兑附近蔓延，包括：敏比亚镇区（Minbyar）、弥蓬镇区(Myebon)、妙乌镇(Mrauk-U)等。6月21日以来，若开邦北部8个乡镇与邻近的钦邦（Chin）百力瓦镇(Paletwa)，互联网服务无限期暂停，以防止被“若开军”利用。目前，若开军与缅当局无法达成妥协，两军呈相持之势，若开邦战事或将长期化、扩大化，恐威胁中缅重大合作项目。

        ICC-iCover平台专家分析，当前，缅甸政局和整体治安状况除缅北、西部若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困，民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程，成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素；近年来，若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人（Rohingya）问题一直受国际关注，穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁，亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险。2020年末大选临近，选举相关政治活动料逐渐增多，民盟与巩发党的竞争或日趋白热化，各方料围绕修宪改革、民族和解、罗兴亚人问题、中国投资等焦点展开争论和博弈。2018年12月起，缅甸政府军与少数民族地方武装（民地武）的停火期目前已被延长至2019年8月31日，停火期内，前几年冲突较为激烈的缅北掸邦、克钦邦等地区冲突明显减少，但若开邦武装冲突仍时有发生。武装冲突区域系中缅新战略走廊的关键地段，战略意义重大，值得中方人员高度与持续关注。目前，缅甸主要风险包括：武装冲突风险、局部战争与动乱风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、生产安全事故风险等。

        【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、克耶邦、钦邦、克钦邦、掸邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突与外部恐怖势力介入袭击的准备，密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

        喀麦隆：雅温得、布埃亚监狱骚乱，西北大区绑架袭击频发，武装冲突与社会安全综合风险持续预警

        2019年7月22日至23日，喀麦隆首都雅温得(Yaoundé) Kondengui监狱与西南大区(Southwest)首府布埃亚(Buea)一监狱分别发生疑似由英语区（Anglophone）分离主义分子以及反对派人士发起的骚乱，抗议监狱过度拥挤以及独断审判。囚犯与狱警发生肢体冲突，两所监狱均报告枪声，有数人受伤。当局已增派安全部队力量，平息骚乱。

        ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年7月12日，喀麦隆西北大区（Northwest）Belo镇，该大区首府巴门达(Bamenda) 至Fundong镇公路沿线，30名公共汽车乘客遭疑似分离主义武装分子绑架。此前，6月19日，西北大区巴门达至Wum公路沿线曾发生类似大规模绑架事件，40名公共汽车乘客被绑架，后已获释。此外，7月9日，西北大区恩冈-凯顿贾省(Ngo-Ketunjia)首府Ndop镇，遭疑似分离主义武装分子伏击，造成2名政府军士兵死亡。

        ICC-iCover平台专家分析，当前，喀麦隆政局在大选后基本稳定，总体属安全可控；反对派质疑选举舞弊，已发起数轮抗议示威，均遭当局强力平息。近年来，喀西部讲英语的少数群体（约占全国人口20%）不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权，被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化，且英语区社会经济发展缓慢，加剧该地区的分离主义情绪；2017年11月初以来，喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区，分离主义分子寻求独立，至少7个武装组织对政府提出挑战，已对喀政府军士兵发动数十次袭击；分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外，极北大区恐袭事件仍时有发生。目前，喀麦隆主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、交运中断风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

        【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往首都雅温得、杜阿拉、喀极北大区、西部英语区等安全事件高发地区，避免谈论政治、社会敏感话题，尽量减少在政治集会场所、政党设施、军警设施、政府、法院、学校、宗教场所、商贸集市、难民营地、公交枢纽、旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况与可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

来源：ICC-iCover数据库