尼日尔：当局与法军蒂拉贝里大区联合军事行动，迪法、蒂拉贝里大区多地村镇、警局遭袭，恐怖活动与社会治安风险持续预警

2020年2月21日，尼日尔国防部宣布，尼当局与法国军队自2月1日起，在该国最西端的蒂拉贝里大区（Tillabéri）展开联合军事行动，并打死至少120名疑似恐怖分子，缴获至少10辆汽车和制造炸弹的材料等；军事行动打击目标系活跃于Inatès、Tongo Tongo和Tilowa等地之间的疑似武装团体。2月20日晨，尼日尔东南部的迪法大区（Diffa）Gueskerou镇市政厅附近，一枚埋设的爆炸装置发生爆炸，造成2名平民死亡。2月17日，迪法大区首府迪法一个难民营发生踩踏事件，造成至少22人死亡、约10人受伤；事发时，当地大批来自邻国尼日利亚的难民，正在排队领取食物和其他援助物资。2月16日，蒂拉贝里大区阿约鲁镇（Ayourou）一个警局遭不明武装分子袭击，造成1名警察死亡，系该警局在一周内第二次遭袭；2月10日，该警局曾遭类似袭击，造成2名警察死亡、多人受伤。此外，2月6日和7日，蒂拉贝里大区Molia村、迪法大区Bosso村先后遭袭，共造成至少11人死亡。

ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日尔政局大致稳定，社会治安状况总体良好；但该国面临的武装袭击和绑架等恐怖主义活动威胁较高；来自邻国尼日利亚、马里多个恐怖组织的武装单元均在尼日尔境内活跃，而目前尼日尔安全部队不堪重负，缺少有效打击偏远地区武装活动和盗抢事件的能力。该国东南部的迪法大区（Diffa）频遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”(Boko Haram)在乍得湖（Lac Tchad）地区的袭击与威胁，自2015年2月以来一直处于紧急状态；2017年3月起，该国西部的蒂拉贝里大区（Tillabéri）、塔瓦大区（Tahoua）也均进入紧急状态。2020年1月17日，中国驻尼日尔使馆发布安全提醒，提醒中国公民近期暂勿前往尼日尔部分边境省份，包括：蒂拉贝里大区的班吉拉雷省、阿约鲁省、瓦拉姆省、巴尼邦古省、阿巴拉省，塔瓦大区的塔萨拉省和蒂利亚省等；该提醒有效期至2020年6月1日。目前，尼日尔主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险等。

【点评】ICC-iCover平台专家建议驻尼日尔各地，尤其是首都尼亚美，以及靠近尼日利亚、马里、布基纳法索等国边境的广大地区，中方人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危区域，密切关注媒体对安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少在政府机构、政党、军警部门相关建筑、设施、车辆、难民营、宗教场所、集市、西方企业、西方人经常光顾的娱乐场所等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日尔军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

索马里：首都附近下谢贝利州两军事基地遭袭，中谢贝利州政府军及非盟维和部队驻地遭袭，恐怖活动与武装冲突风险持续预警

2020年2月19日凌晨，索马里首都摩加迪沙（Mogadishu）附近的下谢贝利州（Lower Shebelle）El-Salini和Qoryooley两个军事基地，先后遭索马里伊斯兰极端组织“青年党”(Al-Shabaab)武装分子袭击，造成至少12名士兵死亡；其中第一起系自杀式炸弹袭击，而第二起系汽车炸弹袭击。2月17日，两枚迫击炮弹分别落在首都摩加迪沙的亚丁-阿德国际机场（Aden Adde International Airport, MGQ）内的国际营地及联合国营地，但均未发生爆炸；据报道，炮弹发射自首都邻近机场的Wadajir区。2月16日傍晚，首都摩加迪沙附近约25公里的阿弗戈耶镇（Afgooye），1名记者据报道遭不明武装分子枪杀。2月2日，索东南部的中谢贝利州（Middle Shabelle）索马里国民军（SNA）、非洲联盟维和部队“非盟驻索马里特派团”(AMISOM)驻地，遭索马里“青年党”武装分子发动多次袭击，造成18人死亡，其中包括8名索马里士兵和10名平民。此外，2月1日，首都摩加迪沙Heliwaa区的一支AMISOM军方车队同时遭到两次袭击，造成不明数量的人员伤亡；索马里“青年党”已对该袭击宣责。1日同日，首都Dharkenley区也发生一起据称针对副区长车队的简易爆炸装置（IED）袭击事件，造成至少2人死亡、多人受伤；副区长本人则幸免于难。

ICC-iCover平台专家分析，当前，索马里政局基本稳定，但南部和中部大片地区战事持续，索马里伊斯兰极端组织“青年党”(Al-Shabaab)频繁在首都摩加迪沙及全国各地，针对政府机构、安全人员和军警设施等目标发动袭击，并造成严重人员伤亡。“青年党”不仅依赖其在朱巴兰州的据点在索马里境内开展行动，还将该州用作在肯尼亚北部多地进行绑架、勒索和招募行动的基地。此外，索马里邦特兰Galgala山区仍盘踞有反政府武装以及极端组织“伊斯兰国”(IS)关联武装分子，并不时发动暴力袭击；邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突，造成不同程度人员伤亡。外交部和中国驻索马里大使馆根据索安全局势状况已发布“暂勿前往索马里摩加迪沙等中、南部一区四州，谨慎前往索马里邦特兰和索马里兰两州”的最新一次安全提醒，有效期延长至2020年4月23日。目前，索马里主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、部落冲突风险、局部政治稳定性风险等。

【点评】ICC-iCover平台专家建议驻索马里各地中方人员在近期与未来数月，应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区，谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区，并在索马里水域提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循索马里军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

来源：ICC-iCover数据库