哥伦比亚：ELN拟举行72小时武装罢工，瓜希拉省加油站经营者无限期罢工，社会治安与交运中断风险持续预警
2020年2月14日晨6时至17日晨6时，哥伦比亚反政府武装“哥民族解放军”(ELN)计划举行全国性72小时武装罢工。据ELN发布声明称，该组织计划在罢工期间限制车辆和人员流动，仅限运送病人或送葬家属的救护车上路行驶；而任何违反指令的人都将成为其潜在袭击目标，包括有军队护卫的平民。2月10日，哥伦比亚国防部长表示，哥军方已进入最高警戒状态，并将在未来数日阻止ELN采取的任何行动。2月6日，哥第二大城市、安蒂奥基亚省（Antioquia）首府麦德林（Medellín），举行了一场学生抗议活动，并导致多条道路被迫关闭。此外，2月6日获悉，哥伦比亚最北端的瓜希拉省（La Guajira），当地加油站经营者举行无限期罢工，以迫使当局提高该省燃料配额，以应对当地增加的需求量。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至2020年2月8日，哥伦比亚全国自今年年初，已记录超过8600例登革热病例，受影响最严重地区包括：考卡山谷省（Valle del Cauca）首府卡利（Cali）、托利马省（Tolima）、塞萨尔省（Cesar）、桑坦德省（Santander）、梅塔省（Meta）、大西洋省（Atlántico）首府巴兰基亚（Barranquilla）、昆迪纳马卡省（Cundinamarca）等地。
ICC-iCover平台专家分析，自2018年哥新总统伊万-杜克（Iván Duque Márquez）执政以来，哥伦比亚政局大体稳定，总体属安全可控。2019年10月27日已顺利举行地方选举。11月21日以来，哥伦比亚诸工会及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一，抗议杜克政府诸项政策。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度，以及暗示可能诉诸军事手段解决，当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻，预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前，哥伦比亚主要风险包括：交运中断风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会组织运动风险等。
【点评】ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、卡利等的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件与集会示威的跟踪报道。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
莫桑比克：德尔加杜角省基桑加县、穆伊顿贝县村庄频遭袭，滨海莫辛布瓦县军事基地遭洗劫，恐怖活动与武装冲突风险持续预警
2020年2月4日，莫桑比克东北端的德尔加杜角省（Cabo Delgado）基桑加县（Quissanga）Nraha 2、Mussomero、Namidai、Namiruma和Mahate等村庄，遭一伙不明武装分子袭击；其中在Mahate村，一所医疗中心被焚毁，并造成7人死亡；其他村庄的房屋也遭到毁坏。2月3日，该省穆伊顿贝县（Muidumbe）的Mianguelua村遭到武装分子袭击，系该村庄2个月内第二次遭袭。1月29日，基桑加县Ntuare、Ntessa、25 de Setembro、Npondo等村庄，遭到疑似武装分子的持续袭击，并于当晚20时许以针对Bilibiza村的猛攻结束，期间该村的房屋、商店、技术农业学院等当地机构，均遭袭并被放火点燃。1月25日，穆伊顿贝县、基桑加县的一些偏远村庄也遭到类似袭击，期间当地房屋建筑均遭到劫掠和毁坏，并造成4人死亡。1月23日晨，该省滨海莫辛布瓦县（Mocímboa da Praia）Mbau村某军事基地遭袭并被占领，期间22名“莫桑比克国防军”(FADM)士兵死亡、多人受伤；武装分子随后摧毁了该基地并劫走武器和其他装备。据悉，1月22日晚，武装分子曾对该基地发动第一波袭击，但被FADM击退；“伊斯兰国”中非分支（IS-CAP）已宣称对袭击事件负责。1月16日，滨海莫辛布瓦县Roma村，一辆汽车遭疑似武装分子袭击，造成至少3人死亡，该车随后也被点燃。1月10日和11日，穆伊顿贝县Magaia村、滨海莫辛布瓦县Mungue村和Criacao村等地先后遭袭，共造成至少5人死亡。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年2月4日凌晨5时许，莫桑比克中部的马尼卡省（Manica）贡多拉县（Gondola）贡多拉镇与Inchope镇之间的EN6高速公路上，一辆行驶中卡车的挡风玻璃遭不明武装分子连开数枪，造成该卡车司机死亡；据报道，这是自2020年初以来EN6高速公路上发生的第一起袭击事件。1月22日，莫中部的索法拉省（Sofala）恩雅马坦达县（Nhamatanda）Macorococho村一处医疗设施，遭到不明枪手袭击，造成4人死亡。
ICC-iCover平台专家分析，当前，莫桑比克政局总体稳定。国内社会治安状况总体良好，但因边境薄弱，犯罪分子及武器在周边国家间流窜，首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生；中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线，低烈度袭击事件频发；此外，2017年10月以来，莫东北端的德尔加杜角省偏远县区频遭疑似伊斯兰教极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)滋扰袭击，当地治安形势持续恶化。目前，莫桑比克主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险等。
【点评】ICC-iCover平台专家建议驻莫桑比克各地，尤其是德尔加杜角省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托，以及其他北部边境地区等，中方人员在近期与未来数月，应避免或谨慎前往传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对各类袭击事件、洪灾、疫情和安全形势等的最新报道，提高警惕，避免谈论社会、政治敏感话题，减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
来源：ICC-iCover数据库