阿尔及利亚：首都西郊拟连日实施停电，当局挫败自杀式恐袭图谋，交运中断与恐怖活动风险持续预警

2020年2月10日至16日，阿尔及利亚首都阿尔及尔（Algiers）西部的Bouzaréah和Ouled Fayet郊区，计划在每日9时至16时实施停电，预计期间路灯、交通信号灯等或均无法正常工作，并将严重影响当地交通；据悉，此次停电计划源于国家电力与天然气供应商Sonelgaz拟进行电力基础设施维修工作。2月9日，阿北部的贝贾亚省（Béjaïa）首府贝贾亚省政府总部外，中左翼政党“社会主义力量阵线”(FFS)举行集会抗议，以谴责该省领导人近期针对各城市市长采取的限制性政策措施。此外，至少在未来短期内，首都阿尔及尔等其他主要城市中心，很可能将继续于每周二举行学生抗议活动，并于每周五举行常规反政府示威。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年1月30日，阿首都阿尔及尔（Algiers）当局宣布挫败一起恐怖袭击图谋，并逮捕1名策划针对反政府示威者实施自杀式袭击的男子；媒体报道称，据安全部门消息来源显示，该嫌犯或与一个独立的武装恐怖组织有关联。30日同日，阿国家航空公司“阿尔及利亚航空”（Air Algérie）机组人员举行罢工，以表达对公司当局未能信守承诺的不满。此外，1月24日晨8时24分，据美国地质调查局(USGS)记录显示，阿东北部的吉杰勒省（Jijel）首府吉杰勒发生里氏4.9级地震；据报道，该市附近的贝贾亚（Béjaïa）、君士坦丁（Constantine）、斯基克达（Skikda）、米拉（Mila）等4个城市也有震感。

ICC-iCover平台专家分析，近年来，阿尔及利亚政局较稳定，总体属安全可控；但自2019年4月初以来，尽管前总统布特弗利卡迫于持续反政府示威压力提前下台，反政府示威依然持续，并要求整个执政阶层下台；尽管2019年12月新当选的总统阿卜杜勒-马吉德-特本（Abdelmadjid Tebboune）已采取多项和解性措施，但因其与前总统政权有关联，国内大多数抗议活动仍在持续。自2011年“阿拉伯之春”以来，阿民众各类示威活动时有发生，但主要为谋求改善住房、电力、工作等社会福利，极少像本轮反政府示威一样挑战政权。此外，近年来，阿国内社会治安状况日益恶化，偷抢等案件频发；目前阿境内有约800至1000名“基地组织”(Al-Qaeda)及“伊斯兰国”(IS)武装分子，多活跃于北部边远山区和边境地带，或流窜于邻国马里、利比亚、突尼斯之间，虽然阿当局近年来对恐怖活动保持高压打击态势，但阿国内安全形势仍较为严峻。目前，阿尔及利亚主要风险包括：示威冲突风险、恐怖活动风险、交运中断风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

【点评】ICC-iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地，尤其是首都、北部、东北部及南部的广阔边境地区，中方人员在近期与未来数周，应谨慎或避免前往上述高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威游行与安全形势的跟踪报道，做好应急预案。未来数月，中方人员应提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；缩短在政治集会场所、大学校园、各类宗教场所、民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、医疗机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免前往偏僻地区，适度提高驻地与随行安保等级，提高警惕，注意安全防备，尊重当地民族宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应始终随身携带身份证明文件，避免对示威游行、政府大楼、安全力量人员和设施进行拍照或录像。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，预计遭受民众示威骚乱及武装分子袭击殃及的可能，并应做好人员物资留守或撤离的应急预案。同时，应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

泰国：呵叻府发生该国近代史上最严重枪击事件，宪法法院拟就针对反对党指控再次宣判，社会治安与局部政治稳定性风险持续预警

2020年2月8日下午，泰国东北部的呵叻府（Nakhon Ratchasima）首府呵叻的一个军营内，一名32岁士兵在射杀其指挥官及另外2人后，携带大量武器驾车逃往市区的Terminal 21购物中心，并在沿途及该商场内向无辜平民随意开枪射击；其还劫持多名人质并与警方对峙约17小时，最终于9日凌晨5时30分许被安全部队击毙；截至10日晨，整起事件已造成至少30人死亡、58人受伤。据泰国总理巴育（Prayut Chan-o-cha）称，该士兵的行凶动机或因其在房地产交易中被骗，从而引发个人仇恨。据悉，东南亚地区各国中，泰国的枪支拥有率最高，而与枪支相关的死亡率位列第二。此前1月10日，泰国中部的华富里府（Lopburi）一家购物中心的金店，也曾发生枪击事件，造成至少3人死亡、5人受伤，且伤者中包括1名外国游客；2019年11月12日，泰国东部的尖竹汶府（Chanthaburi）首府尖竹汶的府法院内，2名律师因案件裁决相关的纠纷被枪杀，另有3人受伤。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年2月21日，泰国宪法法院计划就选举委员会（EC）指控反对党“未来前进党”(FFP)违反选举法作出裁决，如法院判定FFP有罪，该党或将被解散；1月份，宪法法院曾就针对该党的“企图推翻君主制”指控判其无罪，而使该党免于被解散。检察官还将于3月17日举行听证会，以决定是否就FFP领袖及该党另4名成员于2019年12月14日组织的大规模反政府集会，提起“非法集会”指控。未来数周，FFP支持者料就上述指控举行进一步的相关抗议活动。预计首都曼谷（Bangkok）集会示威敏感地区包括：民主纪念碑（Democracy Monument）、胜利纪念碑（Victory Monument）、鲁比尼公园（Lumpini Park）、皇家田广场（Sanam Luang），以及商业区内的Silom路、Ratchaprasong交叉路口等；该市娱乐和商业区的主要购物中心、公共公园等地标建筑外，也可能举行相关的抗议活动。此外，泰国廉价航空公司“皇雀航空”(Nok Air)计划在1月20日至4月12日期间，暂停往返首都曼谷（Bangkok）与印度东北部的阿萨姆邦（Assam）最大城市古瓦哈提（Guwahati）之间的航班。

ICC-iCover平台专家分析，当前，泰国政局较稳定，社会治安状况整体较好，总体属安全可控。2019年3月24日，泰国举行推迟已久的大选，巴育重新当选总理。近3年来，泰南局势虽已相对缓和，但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府（北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府）长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰，安全形势严峻复杂；此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前，泰国主要风险包括：局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

【点评】ICC-iCover平台专家建议驻泰国各地，尤其是首都、泰南四府及周边地区等，中资企业在外人员与游客在近期新型冠状病毒感染的肺炎疫情潜在蔓延时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感地区，密切关注当地媒体对集会和安全事件的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；尊重当地文化传统，文明参与节庆活动，注意保管财物；遵守当地法律法规，应随身携带有效身份证件，礼貌配合军警检查；缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循泰国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

来源：ICC-iCover数据库