澜沧江—湄公河,流域面积近163万平方公里,跨越中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国,孕育了近3亿人口。这条生命之河,见证了这片土地的沧海桑田,也目睹了本地区蒸蒸日上的繁荣景象。2016年3月,澜沧江—湄公河合作首次领导人会议在海南三亚举行,会议确定了政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大合作支柱,并确立了互联互通、产能、跨境经济、水资源和农业减贫五大优先合作领域。这标志着澜湄合作机制的建立,不仅进一步巩固了中国与湄公河五国的命运纽带,也为今后澜湄六国间的合作奠定了坚实基础。
作为澜湄合作的重要一环,跨境经济合作近年来取得了持续进展。联合工作组首次会议于2017年7月在云南昆明举行。此次会议标志着澜湄合作跨境经济合作联合工作组正式成立,同时为下一步六国间经贸合作发展绘制出蓝图。此后,澜湄六国分别于2018年6月,2019年10月举行了第2、3次工作组会议,就当前六国间经贸合作重点问题和未来合作发展方向进行了深入探讨和研究。澜湄跨境经济合作机制成立3年来,为加深澜沧江—湄公河六国经贸交流、深化各方经贸合作关系发挥了重要促进和推动作用。
一促进区域贸易往来
2017—2019年,中国与湄公河五国贸易额不断攀升。2017年,中国与湄公河五国贸易额为2239.6亿美元,2019年达到2858亿美元,增长9.3%,年均增幅将近13%。中国与湄公河国家签署了多项农产品输华检验检疫议定书,越来越多湄公河国家的大米、水果和蔬菜等农产品出现在中国寻常家庭的餐桌上。中国向湄公河五国出口的机电类产品也日益提升了当地人民的生活水平,带动当地经济社会不断发展。
由于中国与部分湄公河国家领土接壤,边境贸易一直是双边贸易的重要组成部分。长期以来,中国制订了一系列边民互市政策,并与部分国家签署了边贸协定和进一步深化边境经贸合作的协定,为促进边境地区贸易发展,提升当地人民生活水平发挥了重要作用。
二扩大双向投资规模
截至2019年底,中国对湄公河五国直接投资额近450亿美元,3年间新增投资120亿美元,投资领域涵盖能源、电力、基础设施、房地产、农业等领域,对提升当地人口就业、带动经济社会发展发挥了重要作用。中国企业在湄公河国家投资建设的柬埔寨西哈努克经济特区、泰国罗勇工业园区、老挝赛色塔综合开发区等项目,不仅为当地解决人口就业做出了积极贡献,项目本身也成为本地和海外企业积极入驻经营的目的地。
3年间,湄公河五国对华累计投资额从2017年的47亿美元上升至2019年的51亿美元,越来越多的企业看好中国经济发展前景,将中国作为主要投资市场。日益增长的双向投资不仅反映了中国与湄公河国家强烈的合作意愿,也体现出双方较强的经济互补性及广阔的合作前景。
三推动地方间经贸合作
作为与湄公河国家接壤的省份,中国广西、云南两省区长期以来重视与湄公河国家间的经贸交流合作,并取得了良好成效。一年一度在广西南宁举办的中国—东盟博览会为湄公河国家企业参展提供了多项优惠政策,已成为企业竞相参与,宣传本国优质产品的重要平台。云南省依托自身地缘优势,积极与湄公河国家开展贸易、旅游和电子商务等领域合作,鼓励湄公河国家对滇投资,目前湄公河五国企业累积对滇投资项目435个,协议金额逾17亿美元。
四共建澜湄国家命运共同体
中国和湄公河国家是世代友好的邻居,中国坚持睦邻、安邻、富邻,深化同周边国家的互利合作和互联互通,与各国一道携手打造澜湄国家命运共同体。长期以来,中国向湄公河国家提供了力所能及的帮助和支持,得到了广泛认可和好评。中国援老挝玛霍索医院项目建成后,将成为老挝国内规模最大、设施最全面、技术最先进的医院。援缅甸国家体育馆维修改造项目建成后,将成为中缅胞波友谊的又一标志性工程。未来,中国也将继续加大与湄公河国家的相互帮扶力度,带动区域经济快速发展。
同饮一江水,命运紧相连。在灾祸面前,六国人民守望相助,彰显了血浓于水的真情实谊。2020年初新冠肺炎疫情爆发以来,湄公河五国向中国抗击疫情工作提供了大量支持和帮助,包括口罩、医用防护服、护目镜、手套等物资。目前,中国国内疫情得到有效控制,也正在同湄公河国家分享抗疫经验,交流防控措施,并根据湄公河国家需求,派出医疗专家组赴当地开展疫情救治和防控工作。
未来,中国将与湄公河国家一道,风雨同舟,砥砺前行,携手打造澜湄国家命运共同体。继续发扬“澜湄精神”,保持“澜湄速度”,释放“澜湄活力”,推动跨境经济合作不断迈上新台阶,让合作得人心、结硕果,让民众有盼头、有甜头。
来源:商务部亚洲司